《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》明確提出“推動能源生產和利用方式變革,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系”。展望“十二五”,是實現我國能源結構調整和電力發展方式轉變的重要戰略機遇期。大力發展清潔能源、優化全國電力布局,實現能源、經濟、環境協調發展,任務艱巨,意義重大。加快清潔能源基地開發和特高壓電網建設,實現全國范圍的能源資源優化配置,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系,將有力推動經濟社會的可持續發展,為全面建設小康社會提供堅實的能源保障。
世界范圍的浪潮
清潔能源是指在生產和使用過程中不產生有害物質、不排放污染物的能源,包括水能、核能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能等,清潔能源大多轉化為電力加以利用。
根據國際能源署的統計,化石能源仍然是當今世界能源消費的主要能源,清潔能源所占比重較小。按熱當量法折算,2008年世界主要發達國家中,美國、日本、德國的清潔能源利用比例分別為15.7%、17.7%、21.1%;法國由于核電裝機比例很高,成為全球能源消費大國中清潔能源利用比例最高的國家,占一次能源消費的49.2%。
近年來,我國清潔能源發電裝機總體呈現迅猛發展的態勢。據統計,截至2009年底,我國清潔能源發電裝機約占總裝機的25.4%,其中,水電19629萬千瓦、風電1760萬千瓦、核電908萬千瓦;按煤耗法折算,2009年我國非化石能源消費占一次能源消費總量的比重約為8.9%。
世界范圍內正在掀起清潔能源發展浪潮,主要能源消費大國都將發展清潔能源作為拉動經濟增長、帶動產業、保障能源安全和降低溫室氣體排放的重要途徑,美國、歐盟都提出了中長期可再生能源發展目標。我國正在規劃建設8個千萬千瓦級風電基地,東中部地區核電和西南地區大型水電也將繼續加快開發,未來西北部地區還將建設大規模太陽能發電基地。
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