預防煤炭產能過剩 國土部暫停受理探礦權申請

近日，有消息指出為保障和促進我國煤炭工業健康發展，防止煤炭資源勘查投資過多而出現產能過剩問題，國土資源部日前發出通知，決定在2013年12月31日前繼續在全國范圍內暫停受理新的煤礦探礦權申請。

中投顧問能源行業研究員宋智晨指出，進入新世紀以來，特別是在2005年之后，我國的煤炭產量和消費量在長時間內都保持較高的增長速度，煤炭在我國能源結構中的主導地位也在不斷的增強。伴隨著煤炭產量與消費量的迅速增長，煤炭產能過剩問題也逐漸成為了行業所關注的重點，在2010年行業內就對煤炭產能是否面臨過剩問題進行了深入的探討，最后普遍認為我國煤炭行業存在產能過剩的危機。

根據我國十二五能源戰略規劃，在“十二五”期間我國將要進一步降低煤炭在我國能源結構中的比例，促進我國能源消費結構進一步優化，使得我國的能源消費更加的合理和環保，這就意味著在“十二五”期間我國的煤炭消費需求的增長速度將會進一步放緩。另外，從2009年開始，我國煤炭進口量也開始大幅增加，2010年我國的煤炭進口量已經接近1.65億噸，而從總體上來看國內的煤炭供需關系也大體平衡，因而在需求增速放緩的情況下煤炭行業面臨產能過剩的可能性進一步加大。

但是，國土資源部繼續暫停煤礦探礦權申請受理也并不意味著在“十二五”期間我國煤炭行業的發展速度將會放慢。首先，“十二五”期間我國將會深入推進煤炭行業的兼并重組工作，提高煤炭行業的集中度，促進煤炭行業向基地化、集團化發展；其次，我國將加快推進西部地區煤炭產業的發展，在穩定中東部煤炭產業規模的前提下，提高西部地區煤炭產業的發展速度。而暫停受理新的煤礦探礦權對于提高煤炭行業的整體質量，促進煤炭行業的健康有序發展是具有積極意義的。

中投顧問發布的《2010-2015年中國煤炭工業投資分析及前景預測報告》指出，作為全球最大的煤炭生產國和消費國，煤炭資源為我國的經濟發展作出了巨大的貢獻，同時也對我國的生態環境帶來了巨大的壓力，如何合理的開發和利用煤炭資源已經成為我國能源消費必須盡快解決的問題。

來源：中國投資咨詢網

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