《多晶硅行業準入條件》（下稱《條件》）1月24日由環保部正式發布，對多晶硅資本金投入比例、批準條件及多晶硅能耗等多方面進行了限定。這是繼2009年8月有關部門表態要警惕多晶硅產能過剩后，國家對多晶硅行業實施規范性管理的又一記“重拳”。不過，《條件》并非苛刻地把多數相關企業擋在門外，而是倡導環保生產，即希望耗能大戶提高節能意識，杜絕盲目投資。
準入并非“一刀切”
2007年到2009年，我國多晶硅有效產能分別是2000噸、6000噸和1.5萬噸，年增幅在100%以上。自2009年下半年起業界開始爭論其產能是否過剩，但其進口量未減。去年前三季度，我國共進口多晶硅3.15萬噸，去年前11月累計進口量為4.189萬噸。“這次發布的《條件》中規定，應嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區新建多晶硅項目，對缺乏綜合配套、安全衛生和環保不達標的多晶硅項目不予核準或備案。在政府投資項目核準新目錄出臺前，新建多晶硅項目原則上不再批準。這段話其實并不是對多晶硅產業‘一刀切’，而是表明一些沿海省市建多晶硅基地的可能性將大大減少，西部地區仍可新建。”東方證券研究員鄒慧解釋說。
中信證券[11.91 0.68%]一位研究員則認為，上述《條件》說明已有一些多晶硅項目登記并在審查，有些低能耗和低污染的技改及擴建項目可以獲得放行。
此前有報道稱，南玻A[18.08 5.42%]（000012.SZ）啟動了技改項目，技改完成后產量將為2000噸/年。對照新《條件》，該技改項目或可繼續。但南玻A后續一個8000噸/年的項目計劃能否順利實施，變數則很大。
《條件》指出：“新建和改擴建項目投資中，最低資本金比例不得低于30%；太陽能級多晶硅項目規模應大于3000噸/年”。這意味著多晶硅行業要實行門檻準入制度，按產能3000噸/年計算，一個項目估計投資要30億元左右。一些希望在此行業中“撈一把就走”的企業，基本被擋在了門外。此前曾有傳聞稱，部分溫州商人已看中多晶硅投資，因為去年光伏組件發貨量巨大，多晶硅維持在了75美元到80美元/公斤的高價，毛利潤率高達50%之多。
環保“戒尺”高懸
鄒慧指出，這次發布的《條件》把以往業界對“多晶硅產能是否過剩”的爭議，轉到了“企業是否環保生產”的新方向上。《條件》指出：“太陽能級多晶硅還原電耗應小于80千瓦時/千克，到今年底前應小于60千瓦時/千克”。“60千瓦時/千克”的指標比此前傳聞中的“80千瓦時/千克”要更嚴格。
航天機電[11.70 2.18%]（600151.SH）一位高層表示，60千瓦時/千克可以說是較高的要求，不是每個公司都能達到。但由于光伏電價要不斷接近普通電價的趨勢已定，還原電耗當然是越低越好。
政府出臺“還原電耗”這一細指標，其實是有用意的。此前不少企業都號稱成本已達到40美元/公斤的“國際低成本”，但這是建立在低電價基礎上的，其能耗成本含有很大水分。
部分地方政府為了招商引資，給相關企業極低的電價作為“誘餌”。本報記者計算發現，假設一家多晶硅企業拿到的電價比普通電價便宜0.3元/千瓦時，那么按60千瓦時/千克的還原電耗、2000噸的產能計算的話，其一年的電費就會節省3600萬元之多。一位在西部地區投資多晶硅的企業內部高層就向記者透露，該公司獲得了較優惠的電價，但由于節能減排，公司一度被要求補交一些電費。
因此，如果把“還原電耗”這一指標單獨拿出來要求多晶硅企業，意味著多晶硅生產商必須節能，而不是盲目投資。
由于國內太陽能組件98%用于出口，如果多晶硅生產環節不斷消耗電力，相當于在大量輸出國內緊缺的能源。環保部此次發布的《條件》明確，應引導、支持多晶硅企業以多種方式實現多晶硅-電廠-化工聯營的模式，支持節能環保太陽能級多晶硅技術研發，降低成本。航天機電上述高層就表示，目前該公司尚未實現聯營，不過已在實行“閉環”生產，即促使四氯化硅這種附屬品盡可能再度還原制成三氯氫硅（即多晶硅的核心產品），以便最大程度地減少環境污染。
來源：第一財經日報 作者：王佑
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