• 國家地方煤企博弈“十二五”煤炭“天花板”


    作者:梁鐘榮    時間:2011-01-25





    2010年12月25日18點,山西焦煤集團原煤產量突破億噸大關,成為繼神華集團、中煤集團后全國第三個年煤炭產量超過億噸的企業。

      “‘十二五’期間,產量過億噸級的企業數量榜單可能要擴充到13-15個。”2010年12月30日,煤炭專家黃騰對記者分析,榜單組成企業不單有煤企,五大發電集團中至少有四家也將入列。

      從2010年年初開始討論的中國“十二五”煤炭工業發展規劃,于11月9日正式成型:到2015年,我國煤炭產量的上限將是37億噸;形成10個億噸級、10個5000萬噸級特大型煤炭企業。

      但多位煤炭、電力企業人士均對37億噸的限量目標持保留態度,認為被突破的可能性極大。“更重要的是,各地煤炭資源整合及跨區整合的加速,到2015年或許80%以上的煤炭都集中在30個最大的煤企手中,如果市場煤‘、’計劃電‘的體制在’十二五期間得不到理順,煤電之間的矛盾將會更加激化。”五大發電集團一位燃料部負責人表示。

      三方博弈

      2009年,全國煤炭產量29.73億噸,自2005年起年均增長1.92億噸。煤炭分別占一次能源生產和消費總量的77%和70%,且占全世界煤炭總產量的46.7%。

      據一位煤炭企業知情人士透露,參與起草“十二五”煤炭工業發展規劃有數家機構,如中國工程院、煤炭工業協會信息中心、國家發展改革委能源研究所等,上報了幾個不同的數據,38億噸、40億噸、42億噸,但最終國家能源局選定了所有數據中最低的38億噸,以此滿足煤炭占一次能源比重下降7個百分點到63%的規劃。

      與這個目標相悖的是,在地方和企業的規劃里,總數已遠高于這一目標。

      “如果我不增加,其他公司也要增加。”一位煤企人士表示,不增加沒有更高利潤,意味著企業或被兼并,同時企業員工也不會同意。

      “投資500億元,建成億噸級煤炭集團,2015年煤炭產量達到15260萬噸。”山西潞安集團董事長任潤厚提出了未來五年集團的發展目標。

      而煤炭央企目標更為遠大,神華集團提出“五年再造一個神華”,至2015年煤炭產量達到6.4億噸,中煤集團也寄望在未來五年達到2億噸。

      站在億噸級大門外,則有眾多第二梯隊的“舞者”:同煤集團、陜西煤化工集團、山東省能源集團、兗礦集團、河南煤化工集團、龍煤集團、淮南礦業集團、晉煤集團等。



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