國內的柴油荒進一步暴露了當前成品油定價機制的癥結,也加速了國家發改委實施成品油定價新規的決心。
12月7日,國家發改委內部人士向《華夏時報》記者透露,成品油定價新方案已經定稿,并等待國務院最終一錘定音,但因當前物價走高、通脹壓力增大,政府預計將暫緩批示新方案。面對通脹壓力,消息人士表示,新規很難在年前出臺,而在新方案中定價權是焦點,中石油和中石化一直在努力爭取定價權。
消息稱年前不會敲定新規
自從2009年5月開始執行《石油價格管理辦法(試行)》以來,成品油定價機制實行的一年多時間里一直伴隨著爭議。而全面爆發的柴油荒,加大了政府對成品油定價機制改革的決心。
據業內能源專家對外透露,發改委價格司兩周前曾邀請專家召開成品油定價改革的相關座談會,并透露修改后的成品油定價方案與現行方案相比框架未變,但調價周期可能會縮短到10天。另外,今后國內成品油價格調整將不再上報國務院審批,發改委將自行按照國際油價變動幅度公布國內油價調整的幅度。
目前,距國家發改委11月份調整成品油價格已經超過22天,據盈訊網監測,三地變化率(布倫特/迪拜/辛塔加權均價變化率)已上行至6.20%,但國家發改委似乎已經將國內成品油價格鎖死,這被業內猜測為政府正醞釀成品油定價新規的出臺。
“聽說成品油定價新方案確實已經定稿,并等待國務院最終一錘定音,但因當前物價走高、通脹壓力增大,政府預計將暫緩批示新方案。而在出臺新方案前,成品油價格也將暫時鎖定,以避免在政府全面穩定物價的當口,油價調整給CPI指數增加新的壓力。”發改委一內部人士告訴《華夏時報》記者。
而對于新的成品油定價方案的出臺時機,另有消息人士向記者透露,目前執行的成品油價格試行方案,原計劃試行一年以上,據他了解,政府沒有計劃在年前最終敲定成品油定價新規,還要參考政府全力穩定物價后的CPI指數的變化幅度。
中國能源網CEO韓曉平告訴記者,目前的成品油定價機制證實了成品油價改的失敗,沒有實現市場化,反而給一些單位機會根據成品油定價機制的規律囤積居奇,操縱市場留下了空間,這一輪柴油荒的爆發將這些癥結暴露無遺。政府要出臺新規也正是因為目前試行的成品油定價機制的失敗。
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