中歐能源合作前景廣闊

新能源又被稱為清潔能源或綠色能源，是新技術條件下開發利用的能源資源。新能源主要包括風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能等。歐洲是新能源發展的起源地，也一直是全球低碳經濟的領頭羊。自2003 年開始，歐盟就開始大力推進氣候變化問題的解決進程，作為其擴大在國際事務中主導地位的博弈手段。為此，歐盟各國在新能源開發與利用領域進行了大量的投入，其相關產業化技術已經位居世界前列。

新能源發展戰略成為歐盟全球氣候控制戰略的一個重要組成部分。金融危機爆發后，歐盟各國為了強化其在新能源領域已經獲得的相對優勢，進一步加大了政策支持力度。例如德國通過了溫室氣體減排新法案，計劃將風能、太陽能等可再生能源的利用比例從現在的14%提高到2020 年的20%。法國環境部于2008 年11 月17 日公布了一項旨在發展可再生能源的計劃，政府希望通過一系列舉措，能夠大幅提高可再生能源在能源消費總量中的比例。2008 年12 月17 日，歐洲議會批準了歐盟能源氣候一攬子計劃，以保證歐盟到2020 年把新能源和可再生能源在能源總體消耗中的比例提高到20%。去年1 月26 日，由德國、西班牙和丹麥發起的國際新能源組織在德國波恩成立。該機構正式成為可再生能源的“新代言人”，其宗旨是在全世界工業化國家和發展中國家擴大使用新能源。如今，歐洲是世界上新能源產業發展最快的地區之一。歐盟及其成員國在節能減排、發展清潔能源、發展高新技術產業、教育和培訓等方面大規模投入，將低碳產業培育成未來的經濟支柱。

與此同時，歐盟還創建了許多低碳發展的獨特機制，歐盟發展新能源產業的有效模式正成為全球典范。數據顯示，中歐雙方約占全球能源消費總量的30%，溫室氣體排放也約占全球排放總量的30%，中國與歐盟在能源和氣候安全方面具有相互依存性，共同的利益也導致雙方在新能源領域內有著廣闊的合作空間。

據歐洲商務部推測，中國清潔能源市場規模到2020 年將達5550 億美元，是全球最大清潔能源市場。而作為目前全球碳排放交易規模最大的歐盟，早在2003 年就確立了排放交易系統（ETS）。歐洲清潔能源技術和科研開發水平均處于世界領先水平，而中國有廣大的清潔能源市場，在能效提高領域需要引進更多的先進技術和管理經驗，中歐雙方在低碳新能源領域具有很強的互補性和很大的合作空間。早在20 世紀80 年代，中國與歐洲就在能源領域開始了合作。目前雙方已在政策層面、雙邊合作和科技交流方面形成了能源合作機制。

近年來，雙方將新能源作為合作的突破口。在2009 年11 月，雙方簽署了啟動近零排放碳項目第二階段合作諒解備忘錄，就可再生能源、清潔煤炭、生物質燃料和能源效率領域開展具體的合作達成共識。在10 月6 日公布的中歐《聯合新聞公報》中，中歐領導人一致認為，需要采取適當的氣候變化和能源政策，以支持雙方在節能、提高能效和促進綠色低碳發展等方面的共同努力。

近一年來，從開展中歐能源對話到簽署中歐清潔能源中心聯合聲明，從達成啟動近零排放碳項目第二階段合作諒解備忘錄到成立中歐清潔能源中心，歐盟進入中國清潔能源市場的腳步在不斷加快，中歐新能源合作可以說是碩果累累。科技部部長萬鋼指出，中歐作為世界上最具影響力的兩大經濟體，在能源政策、產業合作和科技交流方面已形成了比較成熟的合作機制，雙方有義務也有責任共同發展清潔能源，應對氣候變化。（曉冬）

來源：中國石化報

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