積重難返“柴油荒”凸顯能源領域亂象

編者按：9 月中下旬就露出苗頭的柴油供應緊張，近日愈演愈烈，部分地區甚至出現“ 柴油荒”。那么，“ 柴油荒”的真正原因是什么？ 柴油供應緊張何時能夠緩解？ 從去年此時的“ 氣荒”到今年的“ 柴油荒”，再到近年頻頻出現的“ 電荒”、“ 煤荒”，其背后折射出中國能源消費的哪些問題？ 如何避免類似突發性供應短缺問題再度出現？

表面上來看，“ 能源荒”形成原因主要是供給不足、成本上漲，以及國際價格傳導等方面因素，但在這些影響因素背后，最根本的原因是價格不能夠實現自由地對供求雙方進行有效調節。而價格缺乏靈活性和由此產生的時滯問題，也使得產業鏈內部價格傳導不暢，造成實際利益不能夠在上下游產業間合理分配，進而影響供給。

“ 平時加滿一輛貨車的柴油大概也就十幾分鐘，現在，怎么著也要排隊等三四個鐘頭，這還要看加油站有沒有油。”貨運司機蔣先生告訴記者，他開車從內蒙古進入河北境內，一路上頗受“油荒”之苦，有時候為了加上油盡快上路，還要給加油站工作人員“小費”。在北京南三環的中石油某加油站，工作人員肯定地告訴記者：“柴油供應最近一直很緊張，我們這兒早已沒有柴油了，而且三環內的油站都沒有。你可以去四環、五環外的加油站找找看，不過那邊肯定也是限量供應。”記者了解到，類似北京目前的“ 柴油荒”，自9 月中下旬來，一直在全國各地蔓延。

據中國商業聯合會石油流通委員會日前調查數據顯示，目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業，其中廣東、江蘇、浙江等省數量均高達幾百家。而全國工商聯石油業商會的監測也顯示，北京、上海、重慶、大連、合肥、武漢等大城市，也都出現了柴油供應緊張的局面。盡管中石油、中石化已經出面表態確保供應，仍未能有效緩解柴油供應的緊張局面。市場人士分析認為，在壟斷猶存的情況下，拉閘限電、國際原油走高等多種因素正合力助推“油荒”。

“油荒”蔓延愈演愈烈

事實上，柴油危機早在9 月中下旬就已有端倪。息旺能源成品油分析師廖凱舜指出，9 月份因為煉油廠檢修，全國的柴油產量約為1311 萬噸，相比8 月份減少了1.2%。而9 月過后，歷來都是柴油消耗的旺季。生產在減少，需求在增加，直接導致了現在的“柴油荒”。

兩個月來，這場突如其來的“ 柴油荒”不僅沒有緩解的跡象，反而有愈演愈烈之勢，在各行各業催生出一連串光怪陸離的亂象：加油站外排起長龍、油市“ 黑價”有恃無恐、制造企業停工停產、物流運輸慢如蝸牛、公交車久等不來、菜價里面“ 吃出油價”、甚至殯儀館的業務也受到了“ 油荒”影響……廖凱舜告訴記者：“此前僅在華東和華北地區出現的‘柴油荒’目前已經波及到全國，各地柴油價格普遍走高，且有價無市。”

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