柴油超價遭嚴查“殺一儆百”成品油壟斷及機制弊端被拷問

針對近一段時間部分地區柴油市場供應緊張，一些成品油生產經營企業超過國家最高限價高價銷售柴油的問題，國家發展改革委緊急部署各地立即組織開展柴油價格執行情況重點檢查。

并公布6起柴油價格違法的典型案件，對包括地方煉廠、中石油、中石化下屬的成品油批發單位在內的部分單位，擅自突破批零價差標準，高價銷售柴油，嚴重違反了國家有關成品油價格政策規定，擾亂了市場價格秩序，進行了相關處罰。

這也是本周發改委連續三天發文要求各地穩定國內物價通知的基礎上，對成品油市場的一次針對性檢查和治理。

不過，在柴油荒蔓延的局面下，發改委此次查處時間太短，力度不大，覆蓋范圍也有限，因此所公布的超價行為，只能算作“抽樣調查”、“冰山一角”。

對于此次發改委公布的處罰決定，市場人士多認為有“殺一儆百”之嫌。

因為自九月以來，工礦、農業、漁業需求大幅增加，而國內主營煉廠因各種因素，柴油供應量有所下降，造成了柴油市場供應缺口逐步擴大。主營停止批發、加油站限量供應，市場加油困難，甚至一油難求。因此在資源難覓的情況下，供求無法平衡的局面下，社會流通的柴油價格被炒高也是再所難免。

在10月26日國家發改委上調成品油零售價格后，發改委公布的國內柴油零售主流價格（不包括北京、上海）在7450-7500元/噸，最高為成都的7670元/噸。每升的價格在6.33-6.55元。而面對油荒局面，主營加油站雖嚴格執行最高限價，但實際對外銷售卻嚴格控制，加油極為困難。

民營市場柴油成為大家搶購的目標，但價格也水漲船高。十月國內各地0#柴油市場流通資源的價格均超過8000元/噸，個別地區黑市油價炒至9000-10000元/噸。由于批發價格的高漲，多數地區的民營加油站的零售價格也漲至7.5-8.5元/升。

所以總體來說在油荒的大背景下，柴油超價銷售是國內普遍存在的現象，所以只能“抓典型、抑油價”。

另外，卓創資訊的監測模型顯示，截止到11月23日，三地原油變化率為4.17%，而明天（11月25日）也將滿足“22+4%”的成品油調價條件。但在國家接連發布穩定物價通知，以及國際原油連續下滑的局面下，發改委調價或難實現。而利潤無法得到保障，主營放量或成空談，因此國內成品油市場機制的弊端再次被業內推向風口浪尖。

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