【輝煌十一五】新能源產業蓬勃發展

　　能源危機和氣候變化是當今世界共同面對的兩大難題，嚴重影響到全球的穩定和可持續發展。面對危機，各國都在尋找出路。由于新能源產業具有“低碳、循環、可持續”特征，被認為是保障能源供應安全、減緩氣候變暖、引領全球走出國際金融危機的一條清潔道路，備受世界各國的關注。

　　為促進新能源發展，“十一五”期間，我國相繼出臺了一系列法律法規和財稅優惠政策來支持新能源產業。２００６年１月，《可再生能源法》正式實施；２００７年９月，《可再生能源中長期規劃》頒布；２００８年３月，《可再生能源發展“十一五”規劃》出臺；２００９年１２月，《可再生能源法》（修正案）獲得全國人大常委會通過。這些，都極大地推動了我國新能源產業向前邁進。

　　目前，我國的新能源產業業績不凡，發展勢頭旺盛，形成了自己的優勢產業集群，并逐步形成了核心競爭力。

　　風電：風頭正盛

　　“十一五”初期，當大家還在熱議西班牙何以成為風電翹楚的時候，我國風電產業和市場還處于艱難的起步階段，很難想象在幾年后的今天，全球風電發展格局中，中國成了主角。

　　五年前，我國政府宣布的風電發展計劃是到２０２０年裝機容量達到３０００萬千瓦，而現實卻比預計好很多，今年９月，這個目標已經提前十年完成。在過去的幾年中，我國風電市場的年增速超過了１００％。在我國，每小時就有兩臺風機安裝起來，國家能源局公布的數字顯示，２０１０年年底，我國風電裝機容量將達３５００萬千瓦，年發電量約５００億千瓦時。中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會和全球風能理事會發布的《２０１０中國風電發展報告》顯示，在最樂觀的情景下，２０２０年中國的風電裝機容量將達到２．３億千瓦，風能將成為我國產業發展最成功的案例之一。

　　短短五年時間，我國風電市場已發展成了世界最大的風電市場。２００９年年底，我國風電累計裝機容量超過德國位居世界第二；起初完全依靠進口裝備，而如今國內風電產業迅猛增長，已有三家企業進入世界前１０強，五家企業進入前１５強，且在我國風電市場上占有８０％的市場份額。另外，有些中國企業正著手開發出口項目。２００９年，我國首個近海風電場———上海東大橋海上風電項目開始建設，這成為２００９年我國風電發展的又一里程碑。２０１０年上半年，這個風電場已建設完成。

　　風電特許權項目是促進我國風電市場規模化、國產化發展的重要因素。從２００３年開始，國家連續組織風電特許權項目，以上網電價和設備的本地化率為條件，通過招標選擇投資者，有效降低了風電的上網電價，促進了風電投資多元化，提高了風電裝備國產化率和本地化的能力和活力。

　　我國政府關于風電發展的承諾中一項重要內容是建設七大“千萬千瓦級風電基地”。這七大風電基地，２００８年開發規劃開始啟動，目前進展迅速。

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