成品油價格完善機制“路在何方”？

國家發展和改革委員會２５日宣布，自１０月２６日零時起，汽、柴油價格每噸分別提高２３０元和２２０元。國家發改委價格司有關負責人同時表示，計劃在充分聽取各方面意見的基礎上，進一步改進和完善成品油價格形成機制，使其更好更靈活地反映市場供求變化。成品油價格再度上調的原因是什么？國內成品油價格調整是否“漲多跌少”？成品油價格形成機制進一步完善的方向是什么？這些問題引起了社會的廣泛關注。

成品油價格調整是否“漲多跌少”？

此次調價后，國內汽、柴油價格再度恢復到６月１日下調前的水平。含消費稅在內的國內成品油價格再度回歸歷史高位。在北京的一些加油站，獲悉油價上調消息前去加油的汽車明顯增多。“感覺有一段時間沒有調油價了。總覺得汽油價格漲的時候多，降的時候少！”私家車主張先生說。

北京金建出租車公司司機魏師傅認為：“感覺國內油價和國際原油價格并沒有掛鉤，國際原油價格下跌的時候國內成品油價格并沒有下降！”中國石油大學工商管理學院副院長董秀成說，此次上調成品油價格，主要由于國際原油價格已持續一段時間穩定在每桶８０美元以上。

９月底以來，國際原油價格持續在每桶８０美元以上震蕩。而國內汽、柴油價格自今年６月１日以來再未進行過調整。中國石油化工集團公司有關人士告訴記者，此次調價前，國內成品油價格僅相當于國際原油價格每桶不到７０美元的水平。根據金銀島（北京）網絡科技有限公司的監測，２５日國際主要原油加權平均價格變化已超過４％。國家發改委能源研究所前所長周大地說，現行成品油價格形成機制實施以來，國際原油價格已從最低每桶３０多美元漲到每桶８０美元以上，國內成品油價格和國際原油價格接軌，老百姓自然感覺國內成品油價格“漲多跌少”。

我國于２００８年底宣布實施成品油價格和稅費改革，提高汽、柴油消費稅，同時完善成品油價格形成機制。自那以來，我國已１２次調整國內成品油價格，包括７次上調、５次下調。以北京地區９３號汽油零售價格為例，已從最低每升５．３３元漲至最高每升６．９２元，累計每升上調約１．６元。不考慮每升１元的消費稅，上漲幅度不到４０％，小于同期國際原油價格超過一倍的漲幅。

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