在歐洲普遍下調對光伏產業補貼的背景下,美國市場成為眾多新能源企業的必爭之地。面對美國貿易代表辦公室發起針對中國清潔能源產品的“301調查”,中國企業不甘心被擋在美國市場的門外,早已有心去國外投資設廠的企業更堅定了自己的戰略。然后,變出口為對外直接投資,知易行難。
業內專家認為,我國清潔能源產業發展的癥結在于對國外市場依賴度過高。風電、核電等有國內市場支撐,境況相對較好;而光伏產業國內市場遲遲不能大規模啟動,此次可能受到的影響最大。而此次調查的提起也再度揭示了中國清潔能源產業長期以來的弊病,產業要健康發展,還得依靠開拓國內市場,改變“兩頭在外”的尷尬局面。
美國市場前景看好
“我們出口到美國市場的產品數占全部出口產品數的比重還不到五分之一。”光伏企業阿特斯的一位工作人員告訴中國證券報記者。新能源商會副秘書長王月海也向中國證券報記者表示,事實上目前中國出口到美國的清潔能源產品并不多。
正如王月海所言,美國并非眼下中國清潔能源產品出口的“重地”。根據國家能源局局長張國寶提供的數據,中國至今僅向美國出口了三臺風機,合計不到1萬千瓦。而眾所周知,中國的光伏產品更是大多出口至歐洲。
中投顧問高級研究員李勝茂指出,雖然中國光伏企業在美國光伏電池組件市場,特別是在美國太陽能光伏產業發展水平最高的加州取得了很大的競爭優勢,但是由于美國光伏市場與中國光伏市場一樣屬于新興市場,光伏市場容量的基數相對較小,即使美國后續采取一些報復措施,對中國相關企業的影響也不會太大。
業內企業也幾乎一致認為,美國此次發起的“301調查”,短期內不會對中國清潔能源產品的出口造成太大沖擊。但也有業內人士表示,美國市場的潛力很大,這是國內企業都很看重的。
據了解,中國目前擁有全球光伏電池產量的40%,但中國本土的光伏市場僅占全球的約2%,九成以上的中國光伏產品均出口至國外。而美國在清潔能源應用上的發展滯后于歐洲,扶持政策也剛剛起步,未來市場將大幅增長。
尤其在光伏產業方面,2008全球金融危機后,歐洲國家要忙于應付主權債務危機,繼續拿出大量資金來扶持新能源發展已經成為奢談,歐洲新能源政策明顯趨緊。2009年初,西班牙對其國內的太陽能產業補貼規模縮減為500兆瓦;2010年1月,德國宣布下調光伏上網電價;與此同時,法國也宣布,其國內屋頂太陽能面板的電力強制收購補助費率由2006年制定的每千瓦小時0.55歐元下降至0.42歐元。與之形成對比的是,據美國太陽能聯盟總裁介紹,目前美國有10個州正在制定光伏發電補貼政策。
隨著美國清潔能源政策的明確,在很多企業看來,美國將有望成為全世界最主要的清潔能源市場之一。李勝茂表示,從長遠來看,美國光伏市場的發展潛力十分巨大,此次美方的“301調查”及后續動作可能會對中國企業布局美國市場的計劃造成較大影響。
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