新能源領域制高點之爭或將持續

作為未來世界經濟增長的新領域之一，新能源領域的國際競爭日趨激烈。業內人士稱，美國對華新能源政策３０１調查反映出世界各國在新能源領域內的合作與競爭將長期并存。此次事件最大的擔憂是歐盟效仿美國，而官方性質的行業組織的缺失則是中國新能源企業面臨類似調查時的缺陷。

　　最大擔憂：歐盟起連鎖反應

　　１０月１８日，在全部Ａ股成分區間跌幅為０．５６％的情況下，新能源板塊的跌幅為１．５８％。

　　新能源板塊遭到明顯打壓的原因之一是，當地時間１０月１５日，美國貿易代表辦公室宣布，應美國鋼鐵工人聯合會申請，啟動對華清潔能源有關政策和措施的３０１調查。

　　據了解，９月９日，美國鋼鐵工人聯合會向美國貿易代表辦公室提出請求，要求對中國展開一項全面的貿易訴訟，稱中國為支持本國清潔能源部門而采取的補貼措施違反世貿組織規則。

　　上述說法隨即遭到中國的反駁。國家能源局局長張國寶１０月１７日表示，中國各方面對新能源企業的補貼總額微乎其微。而美國今年１月至９月，已經通過現金支付方式給美國的新能源企業提供了４６億美元補助。

　　此外，張國寶認為，美方提出中國風電招標對外資企業有歧視也是“完全不符合事實”。“２００５年以后，外國公司投標中標的概率變得非常小，主要原因是價格比中國貴得多，外國公司不愿意投標，而是直接尋找買家。”

　　據了解，申訴書要求，１０月２４日為奧巴馬政府做出是否受理此案并采取進一步行動決定的最后期限，而此時正值美國中期大選的前夜——１１月２日為國會選舉。

　　“美國此次的３０１調查是政治上的需要，和選舉密切相關，它最關鍵的是想以此拉選票。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在接受中國經濟時報記者采訪時說。

　　據悉，奧巴馬政府計劃在９０天時間內完成相關調查，如果相關投訴被證明是有正當理由的，則美國政府有可能尋求與中國進行雙邊協商，并可能向ＷＴＯ提出針對中國的起訴。

　　據了解，國內風電設備和新能源汽車產品出口到美國市場的數量相對較少，而國內主要光伏企業與美國市場聯系相對緊密，并且大部分企業都有將美國市場列為其未來重點銷售市場的計劃。

　　“總的來說，受該調查影響較大的主要是太陽能光伏產業，例如國內的光伏電池組件生產企業天威英利、賽維ＬＤＫ等。”中投顧問高級研究員李勝茂在接受中國經濟時報記者采訪時說。

　　業內人士認為，中國太陽能電池產品產量占據前十名的企業多數已經在美國上市，美國股民成為公司業績的直接受益者，因此美國此舉損人不利己。

　　在孟憲淦看來，最大擔憂卻是，歐盟效仿美國對中國實施類似貿易調查。

　　２００９年８月，歐洲一些國家要求對中國光伏產業發起反傾銷調查，曾引起中國企業強烈反應。“如果歐盟效仿美國，中國光伏產業將受到嚴重沖擊。”孟憲淦說。

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