國家發改委9月14日與五大電力集團代表會面，就上調山東、河北等七個省份電價方案征詢意見的新聞，近段頻繁見諸報端。花旗銀行近日發布的報告指出，上調電價七省包括山東、河北、山西、陜西、青海、甘肅和海南，其火電機組上網電價調升15-25元人民幣/兆瓦時，平均幅度為6.2%，有望下月開始實施。觸動國民神經的電價問題和日益突出的煤電倒掛矛盾再次引起社會各界關注。
“長久以來，‘煤市場、電計劃’兩套價格體系使得二者矛盾突出，煤炭企業可以根據市場供求調整價格，但發電企業卻是政府定價。”華北電力大學能源經濟及管理研究中心主任何永貴教授向《中國聯合商報》記者介紹，這是導致我國煤電行業常年陷入全行業虧損的重要原因，也是此次“提價”的幕后推手。
調價信息有待確認
“雖然該7省市為上半年火電虧損較典型地區，但在目前通脹預期加大的背景之下，能否調電價還存在非常強的不確定性。”北京群鷹投資有限公司總經理韓曉平向《中國聯合商報》記者表示說道，不管這次花旗銀行報告所言電價能否上漲，但是不可否認，存在由來已久“煤市場、電計劃”煤電倒掛現象再次引發人們對火電的思考。
《中國聯合商報》記者于9月21日向五大發電集團之一的中國華能集團求證時，對方在電話中表示上調電價是大事，在沒有收到確切消息前不便對媒體發表意見。同時國家電網山東電力集團公司新聞中心主任劉玉樹也向《中國聯合商報》記者證實，其山東分公司沒有接到下月國家上調電價的通知。
但是此前有媒體向國家發改委價格司電力處及國家電網北京總部進行求證時，雙方都未予明確否認，只稱不便透露消息。
9月8日，國家發改委價格司司長曹長慶曾到國電集團調研發電企業經營情況。分析人士認為曹長慶的這一舉措加劇了電價調整的預期。當時國電集團匯報稱今年集團利潤主要來源于煤炭等非電產業，火電廠經營面臨較大困難，希望發改委充分考慮發電企業面臨的實際困難，而曹長慶也回應，將考慮適時調整電價政策。
“在目前煤電倒掛現象嚴重的情況下，再次上調電價是遲早的事情，但是考慮到8月份公布的CPI上漲為3.5%，創22個月新高的增幅的不樂觀形勢，花旗銀行報告說，下月電價立馬就能提上也不大可能。”何永貴教授向《中國聯合商報》記者預計，國家會在明年春節前上調電價的可能性比較大。
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