燃料油化工鼓勵政策明朗將獲更多資金投入

　　財政部、國家稅務總局日前發布通知稱，自2010年1月1日-12月31日，對用做生產乙烯、芳烴等化工產品原料的國產燃料油免征消費稅，對用做生產乙烯、芳烴等化工產品原料的進口燃料油返還消費稅。

　　分析人士指出，鼓勵燃料油深加工不僅可以緩解國內乙烯、芳烴等重要化工產品供給不足的狀況，還可以降低直接燃燒的比例，有利于工業和發電企業節能減排。由于此前我國對燃料油用做化工原料始終給予退稅的優惠政策，此次的免稅新政不會對主營企業產生直接影響，但免稅政策的明確，對燃料油化工顯然是一大利好，未來這一行業的資金投入有望出現較大增長。

　　燃料油化工鼓勵政策明朗

　　燃料油是指原油經蒸餾后殘留的黑色黏稠殘余物，屬煉制過程的中間產品，不僅可以直接燃燒，也可以通過深加工煉制成為烯烴、潤滑油、柴油、化肥等化工產品。

　　在原油嚴重缺乏的形勢下，燃料油屬我國鼓勵進口的資源，特別是對地方煉油企業而言，燃料油更是其主要生產原料。卓創資訊燃料油分析師呂斌介紹，目前我國燃料油年消費量約為3700萬噸，其中40%用做船用等大型慢速燃料，20%用做發電等工業熱爐燃料，只有40%用做化工原料。

　　自去年初開始，我國對生產或進口的燃料油每升征收0.8元消費稅，但對直接以燃料油做原料的化工產品實行退稅的優惠政策。財政部、國家稅務總局此次發布的通知稱，用燃料油生產乙烯、芳烴等化工產品產量占本企業用燃料油生產產品總量50％以上（含50％）的企業，享受本通知規定的優惠政策。

　　“這一新政的指向意義遠大于其實際意義。”呂斌認為，從過去的退稅到現在的免稅，稅收的變化對主營企業來說幾乎沒有影響，但是政策進一步明朗，有利于提高煉油企業從事燃料油深加工的積極性，未來將有更多的資金投向燃料油化工行業。

　　乙烯生產獲利好

　　在燃料油化工的產品中，乙烯無疑是最值得關注的。作為“世界工廠”，中國是乙烯的消費大國。盡管近年來石油巨頭大舉布局大乙烯項目，但隨著經濟持續高速發展，我國乙烯供應仍然存在較大缺口。國家發改委產業協調司相關負責人此前曾透露，2009年中國乙烯自給率僅為50%，即使到2015年，中國乙烯生產能力達到1900萬-2100萬噸，自給率也僅為63%-67%。

　　相關專家指出，盡管發達國家的石化工業已過發展高峰，全球乙烯產能即將進入過剩時期，但鑒于乙烯在現代工業中的重要地位，我國擴大乙烯生產能力仍有必要。呂斌表示，鼓勵燃料油化工，除節能減排的目標外，還將對我國烯烴供應形成重要補充。

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