新能源發展“瓶頸”待消除

近幾年，我國新興能源產業呈爆發式增長，許多產品從研制到批量生產周期太短，隱患顯而易見。

未來10 年，包括核電、風能、太陽能、生物質能、潔凈煤，智能電網、分布式能源、車用新能源在內的新興能源產業將累計獲得5 萬億元投資。風電、光伏、核電產業投資力度的加大給各自產業內的設備廠商帶來巨大商機。然而，新能源產業的發展前景，一直都是專家學者熱議的焦點。早在2009 年9 月，多晶硅、風電設備被國務院列為產能過剩行業。盡管分析人士對產業是否過剩存在爭議，但這給新能源產業發展敲響警鐘。

1/3 的風電裝機容量無法并網

據悉，有近20 個省份在申請或已建立新能源產業基地，其中大多數打出太陽能和風能牌。數據顯示，我國光伏產業近5 年每年增長近150%，風電增長也翻倍。新興能源產業近幾年的爆發式增長，使許多產品從研制到批量生產的周期太短，“ 大干快上”的隱患顯而易見。以風電為例，隨著風能產業的飛速發展，我國風電出現過熱增長、并網尷尬等發展“瓶頸”。按照國家風電發展規劃，哈密、酒泉、河北、吉林、江蘇沿海、蒙東、蒙西7 個千萬千瓦風電基地將于2020 年建成，2015 年建成5808 萬千瓦，2020年建成9017 萬千瓦，占全國風電總裝機容量的78%。由于風電總裝機容量龐大，各基地均被冠以“ 陸上三峽”稱號。但與總裝機容量不匹配的是，大部分風電基地位于我國西北，當地用電負荷低，自身消化能力弱，風能資源與負荷中心呈逆向分布，決定了大部分電量需在更大范圍進行消化。然而，這需建設大量遠距離輸電線路才能實現。同時，由于風電的不穩定性，遠距離輸電需與火電或水電捆綁，電網企業缺乏積極性。因為風電規模比例越大，電網的風險、附加的服務成本越大。按照現有的電網架構和調峰能力，國家電網電力科學研究院預測，到2020 年風電并網容量最多達到1 億千瓦，而國家規劃的裝機容量目標是1.5 億~2 億千瓦，有1/3 甚至更多的裝機容量無法并網，擴大裝機規模的動力一旦消失，風機需求會有停滯的風險。除此之外，風電產業還面臨來自上游制造業的價格戰和核心技術的“ 短板”等一系列考驗。我國風電裝備業將由此步入“大浪淘沙”的時代。

新能源實現產業化需政策支持

其實，風電產業遭遇的“瓶頸”也同時出現在太陽能光伏產業、新能源汽車等領域。有消息稱，由工業和信息化部牽頭制定的《汽車與新能源汽車產業發展規劃》已經完成草案制定。根據已曝光的新能源汽車發展草案，為實現到2020 年全球節能與新能源汽車產銷全球第一的目標，中央財政將投入巨資支持新能源汽車發展，資金額度超1000 億元。但是，“10年之后混合動力車型在我國實現1500 萬輛的突破”的提法引起質疑。

業內人士認為，拋開技術問題不說，僅為此配套的充電站問題，目前還沒有標準可言。同時，一些專家學者依然對其發展前景持謹慎態度。新能源汽車面臨管理體制落后、充電困難、造價過高三大發展難題，尚需將其上升為國家戰略，通過政策支持助力實現產業化發展。顯而易見，縱觀新能源產業的推進進程，幾乎每個子行業都被重復建設、產能過剩、體制制衡、供需失衡等傳統工業的弊病籠罩。10 月30~31 日，“ 歐洲和中國戰略合作與發展論壇”將在北京舉行。新能源問題被列為本次論壇的重要議題，來自歐洲和我國能源界專家學者將在新能源合作與發展方面進行交流，共同消除我國新興能源產業可持續發展歷程中“ 成長的煩惱”。（王鑫）

來源：中國石化報

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