亞洲的一只蝴蝶拍拍翅膀,美洲幾個月后就可能出現龍卷風。這只蝴蝶,或許就是中國的煤炭進口。海關總署8 月23 日公布的數據顯示,7 月份,中國進口煤炭1309 萬噸,較上年同期減少5.9%。然而,海關的數據也顯示,今年上半年,全國進口煤炭8109 萬噸,同比增加3356 萬噸,增長70.6%。據海關總署統計,2009 年中國凈進口煤炭1.03 億噸,第一次成為煤炭凈進口國。分析人士認為,下半年國際煤價回升可能會使中國進口量略低于上半年的水平,但全年凈進口的形勢已成定局,而未來兩三年保持較大進口量的可能性很大。
上半年煤炭凈進口量幾乎翻倍
根據海關總署公布的數據,7 月份,中國進口煤炭1309 萬噸,較上年同期減少5.9%;出口煤炭139 萬噸;7 月份煤炭凈進口量1170 萬噸。根據海關的數據,今年上半年,全國煤炭出口1014 萬噸,同比減少133 萬噸,下降13.1%;進口8109 萬噸,同比增加3356 萬噸,增長70.6%;全國煤炭凈進口7095 萬噸。
分析認為,今年上半年,受各種自然因素影響,中國南方城市用電形勢緊張,這使中國煤炭月度進口量始終保持在1000 萬噸以上,凈進口量達到7095 萬噸,與去年同期相比接近翻番。進口量激增與出口量銳減,凸顯出國內煤炭剛性需求仍然旺盛。中商流通生產力促進中心分析師宋亮表示,煤炭進口量激增首先是源于電力行業的客觀需求。在國內幾乎買不到平價煤的大環境下,電力企業只有靠進口煤以解燃“煤”之急。中國煤炭運銷協會市場觀察員李朝林對記者表示,政策性市場導致國內煤炭行業壟斷程度提高,國際市場競爭力下降。
未來煤炭進口量可能會持續增長。李朝林表示,中國煤炭市場目前仍然屬于政策市場,壟斷價格過高,使其他煤炭出口國獲益。以澳大利亞為例,其煤炭出口主要供應中國、日本、韓國,但目前澳大利亞很樂于以中國煤炭市場價為參照目標,以此提高出口價格。另一方面,中國煤炭開采雖然價格成本并不高,但由于內陸運輸費所占市場價比重過大,削弱了煤企競爭力。因此,調整運價體系,應是未來煤炭政策的主要著力點。
中國需求或改變亞太煤市格局
煤炭對于中國無比重要,至少在現階段,煤炭的地位是任何一種資源都無法替代的。中國國家環保部一位高級官員在一次國際會議上表示:“中國是目前少數煤炭在能源結構中占主導地位的國家之一。在全球主要能源結構中,燃煤的平均使用比例為30%。然而在中國,這一比例卻將近70%。”這位官員認為,與其它國家相比,中國在擺脫對煤炭的依賴方面面臨更多困難。中國貿促會煤炭行業分會一位不愿意透露姓名的人士在接受記者電話采訪時表示,僅僅4年前,中國還是全球排名第二位的煤炭出口國,但電力需求的增長拉動了火力發電的上升,中國對煤炭的需求強勁增長,其煤炭出口國地位也隨之發生了急劇變化。2009 年,中國首次成為煤炭凈進口國,未來幾年,這一趨勢還將持續,這將改變亞太煤炭市場的格局,并可能引發該地區的煤炭價格戰,進一步加劇中國與日本等煤炭消費國在爭奪長期供應合約方面的競爭。
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