民企有望參與國家石油商業儲備，藏油于民再進一步

在6家民營企業創紀錄地入圍國家石油戰略儲備體系之后，國家石油商業儲備體系也有望在近期向民企敞開大門。

　　近日，中國商業聯合會石油流通委員會（下稱“中商石油委”）會長趙友山在此間舉行的2010中國民營石油化工高峰論壇上透露上述消息。

　　趙友山說，今年以來，中商石油委向主管部門反映，建議將民營企業閑置的3600萬噸左右的油庫納入國家石油商業儲備，目前，這一建議已得到了高層領導的批示，相關政策即將出臺。

　　國家石油商業儲備是與國家石油戰略儲備并列的國家石油儲備兩大體系之一，后者的主體為政府，前者的主體是企業，企業可以自主管理油庫，不過前提是必須保證一定比例的義務儲備，以備在市場出現波動時，由國家調撥進入市場平抑價格。

　　今年年中，6家民企在招標中入圍，“民”字頭企業第一次進入了“國”字頭的石油戰略儲備體系中。

　　但一些原本期望通過“藏油于民”獲得原油油源的民企表示，在石油戰略儲備體系中，他們并沒有發揮出更大的作用。

　　趙友山在接受《第一財經日報》專訪時表示，如果民企此番借助“新36條”（《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》）政策東風進入國家石油商業儲備體系，由于商業儲備體系中企業具有主體地位，可自主儲運購銷原油，這將意味著民企有望借道這一儲備體系而成功獲得此前期盼多年的原油油源。

　　“讓民企參與國家儲備，政府一不用投資、二不參與建設、三沒有風險，還可以幫助解決就業等，何樂不為？”趙友山說。

　　作為第一批國家石油戰略儲備庫的決策者之一，國務院參事、國家能源專家咨詢委員會主任徐錠明在上述論壇上表示，他堅決支持民營企業參與到國家石油儲備中來。

　　“好比糧食，同樣是戰略物資，當國家糧食儲備庫庫存不足的時候，就可以通過租用社會糧倉來吸納多余的國儲糧，石油也完全可以這么做。”商務部原部長助理黃海同樣是民企參與國家石油儲備的支持者。

　　急盼“政策紅包”的民營油企也表達了他們的看法。

　　遼寧盤錦興隆石化開發公司董事長張順杰接受本報記者采訪時表示，如果國家向民企放開國家石油商業儲備的大門，他將肯定爭取參與。“這不是賺錢不賺錢的事情，而是企業的公民責任。”張順杰說。

　　不過，也有一些企業代表認為讓民企參與國家石油儲備只是“賺吆喝”的買賣。“從產業鏈來看，上游煉油和下游分銷的利潤率比較高，而倉儲的利潤本來就比較薄，對于民企而言，更盼望的是快一點做大做強，打通產業鏈，而不是守著倉儲這個相對薄利的行當。”一位不愿透露姓名的石油流通商告訴記者。

　　5月“新36條”公布后，6家民營企業首次獲準介入國家石油戰略儲備，被稱為政府有關部門落實“新36條”首個具有實質性意義的有效成果。（作者：許可新）

來源：第一財經日報

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