暗戰結束，煤炭工業多元化起步

題記: “結構不合理、發展方式粗放問題依然突出。目前我國仍有規模以上煤炭企業近萬家，產業集中度低的問題沒有根本改變。行業經濟利益增長主要源于產量增加和價格上漲，經濟發展質量并沒有發生根本的改變。”

——中國煤炭工業協會 王顯政

　　“發展以煤為基礎的多元產業，受資金投入，技術和人才等制約，煤炭行業多元化發展剛剛起步，轉變發展方式任務仍然艱巨。”中國煤炭工業協會會長王顯政語重心長地表示。

　　經歷過2009年金融危機后，山西煤炭行業已經率先整合，盡管如此煤炭部分產能過剩的壓力依然存在。同時，今年煤炭訂貨會取消，將煤炭價格徹底推向了市場，煤炭與電力行業在產業鏈上的爭奪，不再是“暗戰”，越發趨于明朗，煤炭行業正在加快戰略性重組，以增強話語權。

　　關閉8000處小煤礦

　　近期，由中國工程院和行業專家完成的《我國煤炭中長期發展戰略研究》發布，報告提出，綜合考慮我國煤炭資源開采條件、科技發展水平、生態環境承載力、水資源、煤礦安全、運輸條件和人口等多因素分析，到2020年，我國科學的煤炭生產能力應在38億噸左右。

　　從需求看，盡管煤炭市場需求還會保持旺盛，但如果以國家提出的到2020年，能源結構中煤炭比例下降至57%以下為目標，則商品煤供應量的“天花板”要降低至約36億噸。

　　據國家煤監局前不久對全國煤礦的初步統計，我國共有在籍煤礦15119處，總產能36.91億噸；另據國土資源部對已頒發的采礦許可證統計情況統計，全國具有煤炭采礦許可證的煤礦共14423處，總產能36.6億噸。2003年~2009年，我國煤炭產量平均每年增長2億噸，以此計算，到2020年，將大大超過科學能力和需求量的上限。

　　對此，中國煤炭經濟研究會副理事長朱瑜表示，及時遏制產量盲目擴張既合理又迫在眉睫。如果任由這種勢頭發展下去，除了最直接地會帶來未來煤炭價格的大幅下降外，礦區的環境承載能力和全球氣候變化的壓力都會空前增大，這對煤炭工業的可持續發展提出嚴峻挑戰。

　　國務院日前頒布了《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，明確提出煤炭行業到2010年底前關閉不具備安全生產條件、不符合產業政策、浪費資源、污染環境的小煤礦8000處，淘汰落后產能2億噸。全行業要引起高度重視。

　　山西已經從去年開始率先行動。數據顯示，山西煤礦數量已經由2598處減少到1053處。而2010年，對退出數量的貢獻更多的將來自河南、湖南等其他省份。

　　煤炭工業協會提醒，煤炭企業特別是大型煤炭企業要加強煤炭市場研究，根據市場變化組織生產，認真吸取產量過剩的教訓，有序推進產能建設，防止出現產量嚴重過剩，惡性競爭、競相降價現象，防止煤炭經濟出現大起大落。

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