煤炭整合重組開啟“巨頭”時代，強者愈強成定局

　　從國家到各省份，再到地市，我國煤炭行業的整合重組全面鋪開已成定局。日前，內蒙古自治區烏海市正式啟動煤炭資源整合重組，被稱為“塞外煤城”的烏海市是一座新興資源型工業城市，整合重組也為這一能源城市的發展定了調。

　　雖然從“十一五”提出煤改之初，整合重組就遭遇“國進民退”、“壟斷”等質疑，但相關專家指出，煤炭資源對我國至關重要，改變能源發展戰略，整合重組形成一批行業巨頭，“有利于避免被外資‘綁架’，保障我國能源安全”。

　　煤炭整合重組方案

　　內蒙古（2009年產煤6.37億噸）：新建工礦井單井生產規模不低于120萬噸，露天礦生產規模不低于年產300萬噸且就地轉化率達到50%以上。

　　山西（2009年產煤6.15億噸）：到2011年，形成3個億噸級和4個5000萬噸級的大型煤炭集團。

　　陜西（2009年產煤2.83億噸）：以“大企業、大規模、綜合利用”為發展模式，形成1-2個年產億噸級、3-5個3000萬噸以上的大型煤炭企業集團。

　　河南（2009年產煤2.35億噸）：到2010年年底，力爭建成3個年產5000萬噸的特大型煤炭企業；單井生產規模不低于15萬噸/年；企業規模要求30萬噸以上。

　　山東（2009年產煤1.4億噸）：計劃將兗礦集團、淄礦集團、棗礦集團、新礦集團、肥礦集團、龍礦集團、臨礦集團合并為一家，年產量超過1億噸、銷售收入1300億元。

　　煤炭整合重組層層加碼

　　資源工業城市選擇“規模化”

　　7月1日，烏海市煤炭資源整合重組工作啟動，將對管轄范圍內的48處地方煤炭企業進行整合重組。烏海市提出的目標是地方煤礦總數減少10%，煤炭生產企業數量由現在的35處減少到25處，重組后形成原煤入洗能力在300萬噸以上、焦化規模在100萬噸以上的煤焦化企業集團不少于10個。

　　此番烏海市的整合舉措，并非“自選動作”。

　　2005年，國務院下發《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》，提出“30萬噸煤炭產量”的硬指標，并要求所有煤礦進行全面技改。在國家層面的“硬指標”下達后，內蒙古自治區出臺文件，規定新建工礦井單井生產規模不低于120萬噸，露天礦生產規模不低于年產300萬噸且就地轉化率達到50%以上。

　　從國家到自治區，再到地級市，標準的細化和加碼表明，煤炭企業規模化發展已成政策共識。2009年底，烏海市的烏達礦業、海勃灣礦業、神華烏海煤焦化公司和神華蒙西煤化公司4家企業整合重組為神華烏海能源公司，這一深度橫向整合曾引發業界普遍關注。

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