1日起，《關于加強成品油消費稅管理的意見》將在全國地方煉廠最集中的山東省正式實施。業內人士認為，《意見》將增加地方煉廠成品油的生產成本，從而有助于三大國有石油巨頭市場份額提高。
《意見》明確，嚴格對企業外購的用于連續生產應稅油品的已稅原料（指汽油、柴油、石腦油、潤滑油、燃料油）的稅款扣除管理。
長期以來，山東地方煉廠靠購買瀝青料，加工成燃料油，進而加工成終端產品——成品油，從而與三大石油巨頭爭奪山東和周邊市場。此前，由于政策不明確，監管不嚴格，煉廠開瀝青票就可以輕松避掉消費稅。
息旺能源分析師劉傳軍指出，由于《意見》直指瀝青料市場，避稅操作被明確禁止，就意味著購買“瀝青料”深加工的煉廠將面臨成本驟增近700元/噸。
對此，山東一家地煉公司的董事長接受上海證券報采訪時坦言，《意見》對公司影響是直接和明顯的，公司正在緊張研究對策。
與這家公司一樣，其他山東地煉也紛紛減產或停產“瀝青料”，應對消費稅管理“重拳”措施帶來的市場利空。
由于地煉紛紛觀望，瀝青生產企業隨之降低了產能。劉傳軍介紹說，目前山東“瀝青料”日產量僅有1600噸左右，相比本月中旬5000-5500噸/天的產量，驟降了近七成。
“總的來看，這次利空政策出臺，市場需要一個消化期，直至供需就會達到一個新的平衡點。就像2009年燃料油消費稅驟增至812元/噸，短期對燃料油進口，生產打擊很大，長期來看，市場終會趨于平衡。”劉傳軍說。
來源：中國證券網·上海證券報
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