6月19日,在中國能源研究會主辦的中國能源戰略與“十二五”能源發展論壇上,主導和參與中國“十二五”電力規劃的多位專家及電企巨頭聚首北京,討論和透露了規劃的諸多思路和細節。對于電力規劃及戰略性問題,與會者既達成了很多共識,也就諸多爭議性問題提出了各自的建設性意見。
電源規劃:
優化電源結構是重中之重
華能集團公司總經理曹培璽指出,目前我國電力需求保持持續增長,電力供需仍存在不平衡現象,電煤供應保障能力比較脆弱,一些地區還不同程度地存在電力送出受限情況,因此,“十二五期間”電源發展任務依然十分艱巨。
中國電力工程顧問集團公司總經理汪建平稱,從2005年到2009年,中國人均用電量從1888千瓦時增加到2730千瓦時。2010年中國人均用電量完全有可能突破3000千瓦時大關,按照這種趨勢估計,我國2015年人均電量有望突破4000千瓦時,據初步估算,“十二五”末期,我國投入運行的裝機總量需要達到12.6億千瓦,電源裝機總量將超過美國,位居世界第一。
專家們認為,“十二五”期間,電源結構調整已成重中之重。曹培璽表示,首先應加大清潔能源開發力度,提高清潔能源開發利用水平。對此,汪建平預測,十二五期間我國煤電比重下降到68%,燃氣輪機比重達4%,水電比重達20%,核電比重達2%,新能源發電比重達6%。
曹培璽認為還要優化發展煤電,提高煤炭清潔高效利用程度。要加快建設大型煤電基地,繼續實施“上大壓小”,大力發展循環經濟,積極發展冷熱電多聯產,深入推進節能減排。
同樣,中國電力企業聯合會秘書長王志軒預計“十二五”期間電力節能減排力度將繼續加大,而氮氧化物控制將成為重點,脫硫裝置裝機比例可能會超過30%,電力二氧化硫減排基本上與“十一五”末的水平持平。而我國目前的供電煤耗要大大超過美國,到2015年大約能降到330克/千瓦時。
曹培璽認為,“十二五”期間國家還會繼續實施“上大壓小”策略,并考慮關停退一部分老舊30萬千瓦火電機組,重點上馬60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機組,堅決淘汰落后產能。目前,國家能源局只是確定逐步關停12.5萬千瓦和20萬千瓦的小火電機組,同時不再上馬30萬千瓦的火電機組。
在推進電力技術創新,提高電力裝備水平方面,曹培璽認為要進一步加強潔凈煤發電技術研究,推進IGCC電站建設,繼續對碳捕集、利用及儲存技術進行研發和示范;要加強新一代核電技術研究和示范,做好高溫氣冷堆核電站的標準化建設和商業化推廣工作;要加強非水電可再生能源技術研究。
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