今年以來,我國海上風電產業的大事件層出不窮:年初,國家能源局局長張國寶在《2010年能源工作總體要求和任務》中這樣描述今年我國海上風電的發展:“2010年,要繼續推進大型風電基地建設,特別是海上風電要開展起來”;2月,國家能源局、國家海洋局聯合下發《海上風電開發建設管理暫行辦法》;5月18日,國內首輪海上風電的特許招標工作正式啟動……2010年,無疑將成為中國海上風電發展的元年,我國海上風電發展也將駛入“快車道”。
元:“始,開端”之意。既然今年是海上風電發展的元年,就意味著我國海上風電發展還處于“嬰兒學走路”的起步期,未來還需要依靠自主力量“摸著石頭過河”。國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿在日前召開的2010上海國際海上風電及風電產業鏈大會暨展覽會上坦言:“海上風電剛剛起步,現在成本高,設備力量弱,施工經驗不足,相關行業管理和規范不完善,馬上大規模發展不現實。”
規劃問題 電力巨頭紛紛“跑馬圈海”
據公開資料顯示,我國的海上風資源普查目前還在不斷修訂中,原本估算海上風能儲量約7.5億千瓦,是陸地的3倍。后普查發現,海上風能儲量降到2.5億千瓦。盡管儲量下降很多,但海上風能資源豐富是不爭的事實。經由“跑馬圈水”、“跑馬圈地”,我國已到了“跑馬圈海”的時代。早在2005年下半年,各大能源企業就開始了如火如荼的跑馬圈海,各大電力巨頭紛紛與地方政府簽訂巨額海上風電戰略協議。
然而,國家的規劃略顯遲滯。中國水電水利規劃設計總院副院長王民浩在會上表示,目前上海和江蘇的海上風電規劃已做完。浙江的報審稿已完成,山東、福建兩省完成了初稿。此外,河北、遼寧、廣東等地的海上風電規劃現在還不明確。根據目前已有的規劃目標,預計2015年中國海上風電裝機容量將達到500萬千瓦。然而,僅上海、江蘇、浙江、山東和福建的總裝機規劃加在一起,到2015年就有1020萬千瓦的裝機規模,遠遠大于“500萬千瓦”這一數字。“上述5個地區的規劃,都是在未考慮電力市場消化的情況下做出的。”王民浩直言道。專家指出,如果沒有一個國家層面上的整體規劃,各地方容易出現“大躍進”式的盲目開發與建設,未來勢必會造成產能過剩、資源浪費等后果。論證問題 調研不足存在多方風險建設海上風電場前,應進行風況條件、設置條件、選址條件、環境條件在內的多項調查。作為亞洲第一座大型海上風電場,也是我國第一個海上風電場示范工程,上海東海大橋電場就是在沒有先獲得風力資源普查數據下開始施工的,是一邊施工、一邊收集數據,選址的科學性打了折扣,這將對發電效率產生較大影響。許多招標項目也未充分聽取多方意見,比如風場對于漁業、航運、軍事等的影響,就沒有被充分考慮進來,可能造成將來多方的利益糾紛。
有媒體就曾爆料,河海大學相關專家認為江蘇省海上風電工程規劃中的多塊風場涉及江蘇省圍墾綜合開發區,另有多塊風電場水深條件較好,適合作為預留航道,并建議將上述多塊風場取消。但最終這些意見均未改變當地政府對海上風電的規劃方案。在經濟利益的刺激下,規劃的科學性往往被壓制。 技術問題 技術仍處于探索階段相對于陸上風電,海上風電場建設不僅技術難度大、施工困難,而且還要面臨海上浮冰、臺風等一系列不可控因素帶來的風險。世界風電巨頭維斯塔斯的有關負責人表示:要確保海上風電場的良好運轉,至少需要兩個方面的因素:一是要有成熟的技術,另外就是要有項目開發方面的經驗。
在丹麥和英國的海上風電項目中,5兆瓦風機已成為比較成熟的選擇。中國風機設備商差距仍然不小,目前,國內有能力生產3兆瓦機型并且有運營經驗的公司,只有華銳風電和金風科技,其他廠商則多處于研發階段。按照科學的研制程序,一般的海上風電機組樣機首先要在陸地上試運行,然后再安到海上,而且從樣機運行到投入生產至少需要一年的時間。而海上風電難度除了風電設備外,還有施工方面的困難,陸地風電不存在這個問題,它有成熟的吊裝技術。而海上運輸、基礎施工的難度都是很大的,對設備可靠性要求也很高,如果設備出現問題維修的成本就很高。
據悉,東大橋海上風電場全部34臺風機將于本月底并網。中國可再生能源學會風能專業委員會副理事長施鵬飛表示,我們要對東大橋示范項目經過3年~5年的檢驗,只有通過示范項目來掌握更多的經驗,等待時間檢驗后,再進一步擴大規模,這應該是一個循序漸進的過程。因此,目前我國還不適宜大規模開發海上風電。
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