提防輸入性通脹應將煤炭出口“轉內銷”

2000年到2008年，我國一直保持煤炭凈出口態勢，煤炭出口只作為一種平衡國內市場供求的手段而存在，而且2003年至2005年，我國的煤炭出口數量屢創新高，導致業內擔心“貿易貧困化增長”（即量漲價跌）。2006年以后，國家多次調整煤炭出口關稅，由原來出口退稅4%調整為出口征收10%的關稅，這表明政府不鼓勵煤炭出口且遏制高耗能產品出口的政策導向。 其實，煤炭進出口形勢很大程度上取決于國際煤炭供需關系，大宗產品貿易由于“趨利”而產生。當局部地區需求走強，且出口仍比在本地銷售賺錢時，就會發生國際貿易。

對當前煤炭進出口態勢，筆者認為，煤炭的過度進口會導致國際煤價快速上揚。大量進口煤炭和鐵礦石進口一樣，可能導致“源頭型”國際通貨膨脹輸入國內，對國內經濟是“不經濟”的。所以政府仍需在產業結構調整、淘汰落后產能及倡導“低碳”經濟發展上下大力氣。 煤炭進口價格大幅度上漲會進一步扭曲常規煤炭價格與經濟的適度比價關系，從而使用戶使用煤炭的成本大幅上升，生產企業的產品利潤縮減甚至虧損，導致經濟“緊縮”和巨幅波動。

既然國內煤炭產量不能完全滿足國內需求，就應當出臺更為嚴厲的煤炭出口加征關稅政策，力控煤炭資源特別是優質煤炭資源的外流，使國內煤炭供給基本立足于國內需求。這對平抑國際煤價也是有利的。通過宏觀調控措施，大力控制煤炭出口并保持適度的煤炭進口，可以從根源上將通貨膨脹擋于國門之外。

來源：中國煤炭報

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