河南煤企兼并重組僅14家簽約關閉小煤礦獎百萬

2日，記者從河南省煤炭辦獲悉，從今年3月開始啟動的河南煤改，經過2個多月的強力推進，實質性進展并不理想，省骨干煤炭企業與437家小煤礦簽訂了框架協議，占兼并重組小煤礦總數的93.8%，距6月底還有20多天時間，雙方真正達成意向并簽訂正式協議的只有14處。為此，6月1日，省政府出臺了詳細補貼政策，力圖在6月底前完成。

　　12.9億元補償獎勵重組企業

　　昨天，登封市大冶鎮一家煤礦的李礦長拿著省政府辦公廳下發的《關于轉發省發展改革委等部門支持煤炭企業兼并重組政策的通知》（簡稱《通知》）說：“說了幾個月的兼并重組，補償政策現在才出來，讓大家等得心急。”

　　副省長史濟春介紹，此次兼并重組的政策支持力度是空前的，在資源配置方面，省政府將拿出超過62億噸的資源用于兼并重組工作；在資金方面，省財政將撥出大約12.9億元資金用于補償或獎勵參與兼并重組的煤炭企業。

　　煤礦主喊冤：“補償標準太低了”

　　“補償標準太低了。只考慮了被兼并煤礦的規模和儲藏量，沒有考慮到我們前期的投入，現在采礦權的價款和原來相比，有著很大的差距，最少也增加了六七倍。如果按照文件里的標準補償，我們的損失就太重了。”李礦長介紹，“我們礦年產15萬噸，前期投資超過5000萬元，加上后期費用等，至少也有8000萬元。現在總的補償才2000多萬元，虧大了。但政策是政府定的，我們也沒有辦法更改，只能寄希望于談判時多爭取一些（補償）。”

　　需兼并企業僅14家正式簽約

　　在今年3月2日省政府召開的兼并重組動員會上，省政府定出的計劃是，到2011年3月底前完成兼并重組工作。但今年5月12日，在洛陽會議上，省政府宣布了河南煤企整合工作的最新部署：由六家煤企為重組主體，就近收購，完成對466家年產能在15萬噸以上小型煤礦的收購，初步完成時間鎖定為6月底。所謂“初步完成”指的是，簽訂兼并重組協議書，具備安全生產條件的要進行（或恢復）生產，不具備的要拿出安全整改措施。這就給相關部門帶來了壓力。

　　在原來的兼并重組方案中，有616處煤礦需要兼并。但“現有50多家小煤礦退出，其余一些小煤礦已基本找到了掛靠企業，還有466家需要兼并”。

　　據了解，經過前段時間的努力，省骨干煤炭企業與437家小煤礦簽訂了框架協議，占兼并重組小煤礦總數的93.8%，但雙方真正達成意向并簽訂正式協議的只有14處。其中，鄭煤集團11處、省煤層氣公司3處。“其他的可能還有，但我們還沒掌握，正在統計中。”

　　他介紹，河南煤化集團已經完成了54家小煤礦的資產審計和評估工作，占其兼并重組58處礦井的93%；中平能化集團、鄭煤集團和省煤層氣公司均成立了區域分公司，正在對區域內小煤礦開展安全評估工作，“河南煤化、神火集團也分別與26處、22處小煤礦進入實質性商務談判，中平能化集團預計 6月10日前與90家小煤礦簽訂正式協議”。

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