進口成品油量跌價揚應抓住時機增加成品油儲備

　　據廣州海關統計，今年一季度經廣東口岸進口成品油208.3萬噸，比去年同期下降35.9%，價值12億美元，增長11.3%；進口價格為576.9美元/噸，增長73.6%。

　　去年下半年，隨著中海油惠州煉廠的正式投產，7月份起廣東省成品油庫存量逐步上揚。數據顯示，去年8月份開始，經廣東口岸成品油進口量明顯萎縮。此外，2009年以來進口均價一改2008年大漲大跌局面，呈穩中有升的趨勢，今年3月進口均價為569.8美元/噸，增長72.6%。

　　一季度，經廣東口岸以保稅倉庫進境貨物方式進口成品油196.7萬噸，增長18.3%，占一季度經廣東口岸成品油進口總量的94.4%，比重比去年同期增加43.3個百分點。同期，以一般貿易方式進口10.9萬噸，大幅下降93%，僅占進口總量的5.2%，比去年同期減少了42.3個百分點。

　　一季度，經廣東口岸進口成品油主要來自東盟、韓國和日本，分別進口97.8萬噸、34.5萬噸和26.7萬噸，分別下降36.9%、10.4%和35.3%，自以上3個國家及地區進口成品油合計占一季度經廣東口岸成品油進口總量的76.4%。同期，自中東地區進口成品油則大幅下降，進口2.1萬噸，大幅下降95.2%。

　　一季度，經廣東口岸進口5~7號燃料油76.4萬噸，下降53%，占進口總量的36.7%；進口輕柴油38.4萬噸，增長22.4%；進口航空煤油37.1萬噸，下降22.1%。

　　發改委指出，目前我國石油對外依存度已超過50%。據《全國礦產資源規劃2008~2015》預測，到2020年中國石油對外依存度將上升至60%，因此，必須加快建立現代石油儲備制度。戰略石油儲備是石油消費國應付石油危機的最重要手段，它不僅具有保障供應、減少風險、穩定價格的作用，更重要的是政治后果，使本國在國際政治的風云變幻和激烈競爭中站穩腳跟，取得主動，避免受制于人。有數據顯示，目前我國戰略石油儲備可用天數為21天，在二期建設完成后可增加為30天左右，而日、德、法的石油儲備量分別可用169天、117天和96天。

　　可見，中國石油儲備仍然難以保證中國石油安全，必須加大中國石油儲備的速度和力度。

　　中國石油集團經濟技術研究院的一份研究報告稱，國內成品油市場早從2008年10月份開始，就由往年的供小于求步入供過于求階段。去年，我國成品油表觀消費量約為2.21億噸，產量2.27億噸左右，實際過剩產能近600萬噸。加上去年我國先后建成廣東惠州、福建、獨山子、天津等大型煉油裝置，新增原油一次加工能力4500萬噸/年。在未來兩年，我國建成投產的煉油能力將超過5000萬噸。廈門大學能源研究中心主任林伯強在接受媒體采訪時表示，一方面國家應該在宏觀上進行科學預測和有效控制；另一方面，應當加快儲備設施建設，抓住當前有利時機增加石油及成品油儲備，盡快研究制定儲備辦法和制度。

　　去年以來國際原油每桶價格持續回升，至今年國際油價一直在80美元/桶高位徘徊，至4月6日更是突破了87美元/桶，創下18個月以來的最高紀錄。一位業內人士曾透露，我國現行的成品油定價機制正醞釀調整，調整的核心內容是縮短22個工作日的調價間隔，以避免目前出現的國內成品油價變動比國際油價變動“慢半拍”的情況。

　　分析人士建議，應加快建立現代石油儲備制度，把民營石油批發企業的石油儲備納入國家戰略石油儲備統一管理，給予民營企業適當的政策支持，提高國內行業的整體抗風險能力；加強對國際原油價格的監測預警，分析國際油價變動方向，引導企業合理控制進口節奏；積極開發研究新技術，大力支持成品油替代品的相關研發工作，同時推進煉化企業結構調整，進一步推進節能減排；進一步完善成品油價格機制建設，合理調配資源，促進民生福利建設。

來源：國際商報

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