煤電企業建煤炭庫存責任制穩煤價 發改委稱不會跌破370元

　　《證券日報》記者了解到，昨日，2017年度全國煤炭交易會在河北省秦皇島市舉行。煤炭生產、運輸、消費、流通企業及相關研究咨詢機構等500余家參加了會議。

　　這次交易會是在煤炭行業轉型升級、實現脫困發展進入關鍵轉折時期舉辦的一次重要會議。

　　交易會圍繞去產能、調結構、促轉型、保供給、穩運行，促進煤炭市場供需基本平衡以及構建全國煤炭市場體系為中心，以年度中長期合同洽談為切入點，著力完善煤炭市場化交易機制。

　　明年煤價不會跌破370元/噸

　　自2012年下半年以來，受國際國內多重因素影響，煤炭行業進入了新一輪下行周期，煤炭需求下降、價格下跌、企業虧損面大幅上升，老礦區、老企業經營困難問題突出。

　　針對煤炭行業嚴峻的困難形勢，國務院先后出臺了《關于促進煤炭行業平穩運行的意見》和《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》文件。按照國務院的統一部署，在國家有關部門的積極推動下，推動煤炭行業化解過剩產能與脫困工作取得階段性進展。2016年全國煤炭去產能任務已基本完成，煤炭市場供需實現了基本平衡，部分地區出現了結構性供應緊張；煤炭價格理性回升，企業經營形勢有所好轉。

　　中國煤炭協會會長王顯政在會上表示，嚴格執行控總量與減量化生產等政策措施，是實現煤炭市場供需基本平衡的關鍵。初步統計，今年1月份-10月份全國規模以上煤炭企業原煤產量27.4億噸，同比減少3.3億噸，下降10.7%。預計全年煤炭產量34.5億噸左右，減少3億噸。

　　他還表示，受煤炭產能退出、減量化生產和國際市場等多重因素影響，秦皇島5500大卡動力煤價格由年初的370元/噸緩慢恢復到9月中旬達到了550元/噸。實現了0.1元/大卡的目標。

　　值得一提的是，近期，秦皇島港5500大卡動力煤穩定在680元/噸左右。隨著中央企業之間、大型煤炭企業與主要用戶之間陸續簽訂中長期合同，市場價格預期更加穩定。

　　“多因素疊加促成煤炭市場價格理性回歸，要著力把價格穩定在合理區間。”王顯政表示，煤炭市場價格過低、有悖于價值規律，不利于行業發展；同樣，價格過高，也不利于行業發展；價格短期過快上漲，也不利于市場平穩運行。對此，煤炭企業要引起高度重視，著力穩定煤炭價格，把價格穩定在550元/噸-600元/噸左右，維護行業平穩運行。

　　國家發改委副主任連維良昨日也在會上表示，明年春季供暖季結束后煤價會進一步出現下跌，但是肯定不會跌破紅線，業內擔心的再跌到370元/噸的超低情況也不會再出現。

　　煤電企業將建煤炭庫存責任制穩煤價

　　近期，國家發改委組織神華、中煤能源與五大電力企業集團，山西焦煤與部分重點鋼鐵企業簽訂了2017年度煤炭供需中長期協議；在本次交易會上，還將有許多煤炭、電力、鋼鐵、建材等大型企業之間簽訂年度或中長期合同。

　　《證券日報》記者還了解到，為進一步推動和保障中長期合同的有效執行，近日，國家發改委、國務院國資委會同交通運輸部、國家能源局、中國鐵路總公司、國家電網公司、南方電網公司制定印發了《關于加強市場監管和公共服務保障煤炭中長期合同履行的意見》，明確了推進煤炭中長期合同簽訂和履行的具體措施，主要包括遵循市場經濟規律、完善價格形成機制、落實企業主體責任等。

　　王顯政表示，以簽訂煤炭中長期合同為切入點，構建煤炭供需雙方新型戰略合作關系，穩定市場預期，確定數量和質量，明確基礎價格+浮動價格的定價模式，達到了煤炭供需雙方互利共贏、兩放心兩個定心丸的效果；煤炭企業有了市場定心丸，不再擔心市場份額；用煤企業有了保障定心丸，不再擔心資源供應。

　　連維良還提到，國家還將效仿鹽業等行業推行建立企業煤炭庫存責任制度，規定最低和最高庫存，此舉有助于避免價格出現大幅波動。比如，電廠電煤庫存最低要達到15天，最高不超過30天。下一步將在煤炭和電力企業中推行這項制度。今年4季度出現的煤炭缺口約為4000萬噸，通過動用煤炭庫存可以化解這一問題。

來源：證券日報

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