“十三五”期間中國核電投資超5000億 核電產業園疾行隱患

　　爭奪核電產業園的激烈程度絲毫不遜色于新建一座核電站。

　　6月30日，中核集團總經理錢智民與河北省常務副省長袁桐利雙方就“加快推動海興核電、滄州核燃料產業園”等項目進行了會談，并達成共識。

　　“滄州核燃料產業園的前期工作正在有序開展。”中核董事會秘書潘建明在今年1月29日的新聞發布會上透露。據潘建明當時介紹，為滿足中國核電核燃料的需求，中核規劃在一南一北建設2個核燃料產業園，除滄州外，另一個核燃料產業園選址在廣東。

　　所謂核燃料產業園，就是專為核電站提供“燃料”的產業園區。“只有當核燃料發生燃燒后，才會產生放射性元素，因此核燃料產業園很安全。”中國核能行業協會一位理事對記者說。

　　目前已經建成的核電產業園區項目有很多。在江蘇的南京和靖江相繼建立了2個核電產業園區，一個名叫南京濱江核電裝備科技產業園，另一個叫江蘇靖江市核電配套裝備產業園。與江蘇相鄰的上海則建有上海電氣臨港重裝備制造基地、閔行熱加工基地、寶鋼核電材料基地三大核電產業園區。

　　除此之外，其他地區則開始加速推進核電產業園區建設，比如山東、四川、河北、浙江等地。

　　建設悄然提速

　　河北的核電產業園建設始于2年前。

　　2014年10月23日，中核集團董事長孫勤與時任河北省省委書記的周本順會談，雙方簽約戰略合作協議。當時雙方明確中核集團的兩核——核電項目和核電產業園落戶河北。隨即，專為“兩核”項目服務的中核華電河北核電有限公司宣告成立。

　　很快，位于河北省滄州市海興縣的海興核電項目引起外界廣泛關注，尤其是去年8月26日滄州市政府發布的《河北滄州海興核電項目公眾參與第一次信息公告》，該公告較為詳細地透露了海興核電項目的選址、初可研、技術選擇、投資及計劃開工和建設時間等信息。外界就此認為，京津冀圈內首個三代核電項目誕生了。

　　記者調查得知，根據河北省與中核簽署的戰略合作協議，雙方將在核電、核產業園、核技術應用等方面展開深入合作。

　　核電對于河北省而言，被置于重要地位。河北省《2014年政府工作報告》是這樣表述的——“優先安排有利于經濟轉型升級的重大項目，包括滄州海興核電項目及其他重大項目。”

　　重大項目有助于經濟結構的優化。記者從核電企業了解到，在核電投資建設環節，每1元核電投資可以拉動全社會各個行業總產出增長3.04元，帶動GDP增長1.03元；在核電生產運營環節，全社會每增加1元的核電消耗，可拉動總產出增長2.22元，帶動GDP 增長1.18元。照此計算，海興核電和核燃料產業園項目總投資近2000億元，由此產生的經濟效益十分巨大。

　　在河北省各級政府的文件中，始終強調的是能源結構調整與經濟轉型升級一樣也不少。“發展核電與發展其他清潔能源并不矛盾。”河北省能源部門一位不具姓名官員告訴《華夏時報》記者，核電的優勢在于年利用率比風電和太陽能發電高，清潔高效。

　　而在國家發展核電的相關規劃中，河北核電也被提及。

　　進展與困頓

　　“核電產業主要推動者還是地方政府和企業。”廈門大學能源中心主任林伯強曾對記者說，地方發展核電主要基于經濟發展的壓力。

　　據調查，各省為了爭上內陸第一核電站而拼得“頭破血流”，可見核電的誘惑力實在無法抵擋。據統計，至今全國至少有20多個省市提出要上馬核電項目。

　　這其中，熱情最高的莫過于湖北、湖南和江西。按照業內的說法，湖南早在上世紀80年代就開始核電站的相關研究與申請，湖北則在1988年開始核電的前期準備工作，其他省市隨后開始跟進。

　　“各省真正表達要上馬核電意圖是2005年。”國家發改委內部人士向記者介紹說，在那年的全國兩會期間，湖南、湖北、四川等省份的代表團都談到了發展核電的迫切愿望，但當時國家發改委一個都沒批，“隨后10年的漫長歲月中，各省步入了內陸核電站的明爭暗斗中。”林伯強說，地方政府最沖動的就是，一個核電站投資幾百億元，幾百億元一旦投進去了，經濟肯定就好了。

　　至今，中國核電工業走過了30年。在此期間，法國核電發電量占到了其國內總發電量的78%，日本占比30%，但中國核電僅占2%，這表明中國發展核電的空間很大。因為根據《中國核電產業發展規劃》，到2020年核電總裝機容量要達到4000萬千瓦，在建1800萬千瓦。在“十三五”期間，據業內人士估計核電建設總投資近5000億元；其中，在核電運行產生的乏燃料處理環節，以每噸處理成本167萬元計算，將催生出100億元的市場空間。

　　不難想象，在未來從沿海的廣東、浙江、福建到內陸的湖北、湖南、江西，幾十座核電站將拔地而起。近年來，中國的核電園區、核電項目建設快速崛起，而核電產業園是以核電裝備制造為主打的工業園區。

　　在采訪廣州有關部門時一位業內人士告訴記者，“廣東的核電燃料園進展并不如意，甚至一波三折”。一個例子是，2012年2月中核宣布核燃料項目落戶廣東江門鶴山，項目投資400億元，但該項目1年后夭折了。而這樣的例子在全國并不少。

　　核燃料產業園是為核電站建設配套的項目，主要涉及鈾純化轉化廠、鈾濃縮廠、燃料元件廠，發展潛力巨大。正如《核電中長期發展規劃2005-2020年》所表述的那樣，“要配套建立獨立完整和先進的核燃料循環體系，加快鈾純化轉化、濃縮、元件生產線建設，到2020年分離功能力超過萬噸，壓水堆燃料元件生產能力2000噸以上。”

　　“這就是各地從未放棄爭奪核電項目的原因。”四川能源局官員告訴《華夏時報》記者。各地爭搶核電及核電產業園項目是為了發展當地經濟，以擬投資370億元的江門鶴山核燃料項目來說，據當地政府測算，該項目一旦建成，僅工業產值、稅收收入兩項就相當于再造兩個鶴山的經濟效應。

　　“但從整個國家的角度來考慮，合理布局核電項目及核電產業園的建設至關重要，應該避免重復建設。”國家能源局相關負責人對記者說。（楊仕省）

來源：華夏時報

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