今年能源發展定調多個重磅文件將陸續出臺

　　4月1日，國家能源局公布《2016年能源工作指導意見》下稱“《意見》”。除了提及已受到廣泛關注的電改、化解煤炭行業過剩產能、大力發展非化石能源、跨區能源輸送通道等內容外，《意見》還明確了爭取在2016年6月底前發布實施能源發展“十三五”規劃，推動出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》等。

　　電力與新能源行業分析人士認為，《意見》針對能源多個細分領域的發展，給出了量化目標和具體發展思路，可操作性較強。2016年能源領域將出現關鍵性的發展。

　　最值得關注的是，《意見》提到了推進油氣改革和編制完成能源發展“十三五”規劃的時間表。將推動出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，擬訂配套措施，研究開展油氣改革綜合試點。有序放開石油勘查、開采、進口、加工準入。推動油氣管道網運分開，促進油氣管網設施公平開放。推動完善油氣價格機制，促進天然氣價格市場化。

　　此前，國家能源局局長努爾·白克力接受媒體采訪時曾透露，國務院已經審議研究過一次《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，此后國家發改委、國家能源局按照要求再次進行修改、補充、完善，已經第二次上報，預計不久就可以出臺。

　　《意見》還明確，編制完成能源發展“十三五”規劃，以及能源科技創新、電力、核電、煤炭、石油、天然氣、可再生能源等專項規劃。做好國家級與省級能源總體規劃銜接，爭取2016年6月底前，兩級規劃全部按程序報批發布實施。

　　根據上證報記者此前從全國“十三五”能源規劃工作座談會了解到的情況，“十三五”能源規劃或呈現兩大特點，即發電端優化產業、地域布局，用能端節能優先、控制能源消費總量。

　　在中長期發展規劃方面，相關部門還將編制實施《京津冀能源協同發展專項規劃》和《絲綢之路經濟帶能源發展規劃》。促進區域能源協調發展，研究長江經濟帶能源發展思路和重點區域能源中長期發展規劃。

　　今年是電力體制深化改革之年，將繼續推進輸配電價改革，有序擴大試點范圍。《意見》提出要推進南方、京津冀等區域電力市場和貴州、云南、山西等省電力市場建設綜合改革試點。組建京津冀、南方、貴州、云南、山西等電力交易機構。推進跨省跨區電能交易市場化改革，放開發用電計劃，放開售電業務和增量配電投資業務，在廣東、重慶等地開展售電側專項改革試點等內容。

　　在電動汽車充電設施、燃煤超低排放改造、農村電網改造升級等領域，《意見》明確，“十三五”期間，全國計劃實施超低排放改造約4.2億千瓦，節能改造約3.4億千瓦，預計總投資約1500億元，一批超低排放改造示范項目和節能改造示范項目將在今年啟動；2016年，建設2000多座充電站、10萬個分散式公共充電樁、86萬個私人專用充電樁也被列入相關計劃，各類充電設施總投資預計將達300億元；對于新一輪農村電網升級改造，還將組織編制三年滾動實施計劃，建立項目儲備庫，預計總投資約3000億元。第一批升級改造項目預計投資約420億元，其中中央預算內投資85億元。

來源：上海證券報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀