中國核電技術出口突破

　　最新的英國政府官方調查顯示，核電和頁巖氣在英國公眾中的支持率已下降到有史以來最低水平，只有1/5的人支持發展頁巖氣，1/3的人支持發展核能。

　　欣克利角C核電站項目預計將成為今年10月中國國家主席習近平到訪英國時簽署的經貿合作協議中的重頭戲。這是中國核電企業首次在西方發達國家參與建設核電項目，因此備受關注。不過，英國政府正面臨越來越多對于欣克利角C核電站項目補貼政策的批評和公眾質疑，這讓項目前景面臨節外生枝的可能性。

　　英國政府熱切希望在今年10月中國國家主席習近平到訪時簽署價值可觀的經貿合作協議，位于英國西南薩默塞特郡的欣克利角C核電站項目預計將成為其中的重頭戲。

　　英國能源和氣候變化大臣安伯爾˙魯德上周已迫不及待宣布，中英雙方屆時將簽署重大核電協議。英國能源部與該項目的牽頭方法國電力集團之間的協議已達成，單等議會夏季休會結束后過會批準。

　　法電一位發言人證實，欣克利項目有望在今年初秋簽訂正式合同。上周，該公司已宣布相關13億英鎊建設合同選定的多個首選投標機構，并花費上千萬鎊培訓當地勞動力。

　　但有了解內情的人士向21世紀經濟報道透露，該項目仍面臨節外生枝的可能性。

　　中國核電企業早在2012年就對英國的新建核電站項目表現出興趣，當時幾家外國核電運營企業退出英國項目的合資身份，相關項目急需有實力的新投資者介入。最終，中廣核集團和中國核工業集團在2013年10月由英國財相奧斯本宣布加入欣克利角C核電站項目的投資者行列，與該項目的牽頭方法電開始漫長繁復的合作談判。

　　據21世紀經濟報道了解，另一家當時也曾高調介入英國市場的中國核電企業，則被中國政府認為資質不夠代表中國核電產業實力而遭退回。

　　因為早期的核電站反應堆相繼退役以及嚴格的環保法規導致燃煤電廠關閉，英國發電能力到2020年將減少五分之一，英國政府計劃在2030年前新建8座核電站，以滿足能源和低碳需求。

　　欣克利角C核電站是二十多年來該國第一個新建核電項目，而且是英國首次接受外資投建民用核電，是法電首次在核反應領域與其它公司合作建設，也是中國核電企業首次在西方發達國家參與建設核電項目，因此備受關注。

　　“欣克利角C核電站項目將站在英國工業和技術基地振興的前沿，我們一直努力在英國核電領域建立一個強大的供應鏈支持，”法電首席執行官VincentdeRivaz在一份書面聲明中說，“該項目將促進英國工業發展，在欣克利角取得的經驗將幫助公司在世界各地的核項目獲得成功。”

　　該項目規劃2016年動工，2023年開始發電，預計將滿足英國7%的電力需求。因獲得英國政府對電價的補貼承諾，該項目還一度受到歐盟調查，所幸順利過關。基于談判的復雜性，相關投資協議的簽署也一再推遲，去年6月李克強總理訪英前外界曾期待看到協議屆時達成，但最終落空。

　　與兩年前披露的160億英鎊預算相比，欣克利角C核電站項目目前的預算已高達250億英鎊，增加逾50%。據本報了解，按法電與兩家中國企業之間協議，該項目2/3的先期投資將由中國提供，預算超標部分也將由三方企業承擔。

　　如果說在欣克利角C核電站建設中，中廣核和中核扮演的是較小角色，這兩家企業的目標正是立足于此，在英國市場獲得主導建設新核電站項目的資格。

　　據記者了解，這也是與法電協議的一部分，法電還持有英國埃塞克斯郡布拉德韋爾核電站的建設合同，中國企業渴望在這個項目的建設和運營中占據多數股權。

　　安永英國的電力和公用事業負責人沃德認為，因為擁有這些年在國內新建核電站積累的豐富經驗，中國核電企業在國際項目中投資、建設和運營的能力優勢明顯，而與之相比，許多西方國家現在已失去其核電領域供應鏈能力;但中國企業仍需先通過部分參與海外核電項目，作為供應鏈的一部分來證明自身實力，在西方成熟經濟體市場一步步贏得信任，最終實現核電技術出口更大突破。

　　唱反調的隊伍

　　另一方面，英國政府正面臨越來越多對于欣克利角C核電站項目補貼政策的批評和公眾質疑。匯豐銀行最近也加入唱反調的隊伍，發表報告稱該項目的前景越來越難“自圓其說”。

　　根據之前商定的協議，英國政府同意向法電為主的運營商支付每兆瓦時92.5英鎊，并與通脹掛鉤，這份合同為期35年。在批評者看來，這個價格承諾“太過慷慨”，遠遠超過了目前每兆瓦時約50英鎊的市場電力批發價格。

　　匯豐銀行的能源分析報告指出，自2011年11月以來，歐洲電力批發價格已下降16%，到2022年，隨著與歐洲大陸并網范圍增加，市場將提供更為便宜的電力供應，勢必造成英國遠期電價與欣克利電價之間的巨大差異，屆時又將轉嫁到消費者頭上。

　　報告還質疑法電反應堆技術太昂貴，并且在芬蘭、法國和中國都出了建設工期延遲、建設預算大增等問題。匯豐分析師警告，英國政府最終可能不能不推遲或取消該項目。

　　最新的英國政府官方調查顯示，核電和頁巖氣在英國公眾中的支持率已下降到有史以來最低水平，只有1/5的人支持發展頁巖氣，1/3的人支持發展核能。

　　但英國能源部官員堅持認為，該補貼物有所值，因為這是英國減少碳排放量，同時確保能源供應的唯一現實途徑。未來幾年，英國8個核電站中的6個將要退役，英國政府認為補貼將進一步激勵核電投資，這反過來會給消費者降低成本。

　　7月份，奧地利政府也橫插一杠，將英國政府告上歐盟法庭，稱其補貼欣克利核電站的做法違反歐盟法律、扭曲了市場。在英國政府看來，奧地利的反對理由“缺乏說服力”，簡直不值一駁。但是，相關法律程序仍有可能給該項目帶來拖延的后果。

來源：中國投資咨詢網

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