近日,《國家能源局綜合司關于開展風電平價上網示范工作的通知》發布,要求各主體遴選1~2個風電平價上網示范項目于6月30日前報備。示范項目的上網電價按當地煤電標桿上網電價執行。項目建成后要及時與風電開發企業簽訂購售電合同,同時要充分挖掘系統消納潛力,優先滿足就近消納要求,確保風電平價上網示范項目不限電等。《通知》指出,示范項目建設規模由各省(區、市)、新疆兵團能源主管部門商電網企業確定,不受年度規模指標的限制。風電紅色預警地區應嚴格限定示范項目的規模,風電平價上網示范的規模不超過10萬千瓦。示范項目的上網電價按當地煤電標桿上網電價執行,相關發電量不核發綠色電力證書。
卓創資訊分析師馮海城認為,根據2016年數據,全國煤電平均上網電價為0.39元/千瓦時,而目前國家規定的陸上風電上網電價為0.49~0.61元/千瓦時,2018年開始將調整到0.4~0.57元/千瓦時。可以看出,平價上網并不是一蹴而就,國家正在通過相關政策緩步推進2020年實現風電平價上網的目標。考慮到風力資源較好地區發電成本低、行業內也存在技術和運維上已經實現平價上網的企業,因此,目前來看,選定1~2個項目,風電平價上網還是具有可行性的,只要消納能夠得到保障,發電利用小時數保證在2000小時以上,盈利有很大可能。
馮海城認為,相對來說,西北地區風力資源好,發電上網電價對比其他地區較低,但考慮到這些地區電力消納能力不足,棄風現象比較嚴重,相應地盈利能力也會比較低。因此,有可能實現盈利的應該在東部以及中南部地區,這些地區電力消納充分,風電的利用小時數能夠得到保證,從而為收回成本實現盈利提供保障。
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