扭虧路漫漫 煤炭需求增速放緩將成常態

　　“今后一個時期，全國煤炭消費增速將由前10年年均增長10%左右回落到3%左右。煤炭需求增速放緩將成為煤炭總量變化的新常態。”日前，中國煤炭工業協會會長王顯政在2015年全國煤炭交易會期間對未來煤炭消費走勢做出如此預判。

　　他表示，在當前煤炭需求增速放緩、產能建設超前、庫存高位、環境制約增強的形勢下，今年以來煤炭消費下降、市場供大于求的問題依舊突出，煤炭價格下滑，行業經濟效益下降，固定資產投資回落，企業虧損面擴大，經營壓力加大，煤炭經濟運行形勢十分嚴峻。

　　庫存居高不下

　　據了解，隨著經濟的全面調整，我國煤炭市場已經進入超前產能與庫存的消化期。數據顯示，“十一五”以來，全社會對煤炭投資近3萬億元，產能建設超前的問題十分突出。同時，煤炭消費需求減緩、產能建設超前和進口煤大幅增長，造成全社會煤炭庫存大幅增加，連續三十多個月保持在3億噸以上。煤炭市場消化煤礦超前建設產能、消化煤炭庫存，實現煤炭供需平衡將是十分艱苦的過程。

　　盡管在煤炭行業脫困政策措施的指導下，煤炭經濟運行出現了一些積極現象，煤炭產量得到控制，進口煤量開始下降，市場價格出現了小幅回升。但是，煤炭需求增長乏力，存煤居高不下，進口總量較大，煤價持續回升的基礎仍不穩固，煤炭行業脫困的任務依然十分艱巨。

　　王顯政表示，當前煤炭消費進入環境制約的強化期。隨著國家加大生態環境治理力度，推進煤炭清潔生產和高效利用，實施《商品煤質量管理暫行辦法》，京津冀及周邊地區、長三角、珠三角限制使用灰分大于16%、硫分大于1%的煤炭，傳統、粗放的煤炭生產和利用方式面臨挑戰，推行煤炭綠色開采，向社會提供潔凈的煤炭產品，保護和改善礦區生態環境的任務十分艱巨。

　　推動價格理性回歸

　　王顯政指出，當前煤炭行業正在逐步進入轉方式、調結構的攻堅期。

　　一方面，“煤為基礎、多元發展”的國家能源發展方針不會改變。根據我國能源中長期發展戰略，到2020年和2030年煤炭在我國一次能源結構中的比重還將保持在62%和55%左右。雖然煤炭需求增速回落，但消費總量仍將保持適度增加。煤炭作為我國主體能源的地位和作用，在今后相當長的時期內還很難改變。

　　另一方面，煤電一體化、煤焦化一體化、企業兼并重組以及現代煤化工技術進入新的發展階段，特別是隨著我國百萬噸級煤炭直接液化、16萬噸級間接液化、60萬噸級煤制烯烴等現代煤化工技術和示范工程取得成功，煤化工技術產業化發展將進入推進和發展階段。根據相關規劃，到2020年將形成石油替代能力4000萬噸以上。其中，煤制油3000萬噸、煤制烯烴2400萬噸，煤制天然氣500億立方米。初步分析，需要增加煤炭需求6.5億噸左右。現代煤化工技術產業化發展，必將進一步拓展行業發展空間，給行業發展帶來新機遇。

　　現階段，在全國煤炭市場持續低迷、需求大幅放緩的形勢下，降價不能啟動市場已經形成行業共識。行業重振，關鍵還在于要推動煤炭市場價格理性回歸，實現煤炭上下游產業協調發展。 （本報記者 楊明）

來源：中國工業報

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