發改委公布海上風電標桿電價—近海項目每千瓦時0.85元 有望撬動千億市場

　　為促進海上風電產業健康發展，國家發改委發布《關于海上風電上網電價政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確了國內海上風電的標桿電價：2017年以前投運的近海風電項目上網電價為每千瓦時0.85元（含稅），潮間帶風電項目上網電價為每千瓦時0.75元（含稅）。

　　《通知》明確，2017年及以后投運的海上風電項目，將根據海上風電技術進步和項目建設成本變化，結合特許權招投標情況另行研究制定上網電價政策。通過特許權招標確定業主的海上風電項目，其上網電價按照中標價格執行，但不得高于同類項目政府定價水平。

　　我國海上風電產業尚處于發展初期。根據中國風能協會統計，2013年我國海上風電已建成項目容量為42.86萬千瓦，僅占全國風電裝機總容量約0.5%，其中近海項目12.81萬千瓦，而這離風電發展“十二五”規劃提出的500萬千瓦目標相去甚遠。我國規劃，到2020年海上風電裝機達到3000萬千瓦。

　　卓創分析師王曉坤表示，目前我國的陸地風電項目主要集中在北方，尤其是西北、華北，離能源消費地較遠，遠距離輸出損耗較大，而海上風電比較集中，風力資源也比陸地更加豐富，主要分布在華西、華南，離東部的消費地較近，這也是我國近年為何鼓勵海上風電的主要原因。但由于此前沒有相關海上風電標桿電價，企業對于投資海上風電項目比較謹慎。此次海上風電電價政策的出臺，無疑將成為刺激海上風電市場啟動的一劑“強心針”。國泰君安研究報告指出，按15元/瓦投資成本和2800-3200利用小時反推，0.7-0.9元/千瓦時的標桿電價將使海上風電運營的內部收益率與陸上風電相近，具備啟動的經濟性。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，以前沒有標桿電價，每個海上風電項目的電價都可能不同，要根據成本、利潤來測算，這就讓企業投資前景有很大的不確定性。有了標桿電價后，企業可以根據標桿電價測試出投資預期，有利于企業參與到海上風電的投資中來，打消了此前盈利預期不明的疑慮。“海上風電成本幾乎是陸地風電的兩倍左右，預計發電成本在0.7-0.8元/千瓦時之間，現在0.85元/千瓦時的標準，可以保障企業大概有一個10%左右的盈利預期。”

　　中信證券研究員測算，如果按照國家規劃的到2020年海上風電裝機達3000萬千瓦的目標，海上風電遠景市場規模可達4500億-6000億元，其中整機及零部件等制造業市場可達2500億-3500億元，而海底電纜潛在市場規模可達300億元。林伯強認為，根據2020年3000萬千瓦的目標，我國未來海上風電規模至少也是數千億級別。

來源：北京商報 　 作者： 王曄君

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