近日,國家發改委、國家能源局聯合印發《關于公布2020年風電、光伏發電平價上網項目的通知》。根據《通知》,共有1139.67萬千瓦風電項目和3305.06萬千瓦光伏發電項目已落實電網接網消納意見,正式進入2020年平價項目名單。
根據國家發改委、國家能源局在針對《通知》發布的官方解讀文章,全國21個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團共上報平價風電項目2664.67萬千瓦,平價光伏發電項目3305.06萬千瓦。但考慮到2019年初國家發改委、國家能源局印發的《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》(以下簡稱19號文)要求,平價項目應在電網企業落實接網和消納條件前提下建設,《通知》最終將已落實電網接網消納意見的項目納入2020年風電、光伏發電平價上網項目清單。
為此,對于平價項目建設和并網時限,《通知》提出了明確要求:2019年第一批和2020年風電、光伏發電平價上網項目須于2020年底前核準(備案)并開工建設,除并網消納受限原因以外,風電項目須于2022年底前并網,光伏發電項目須于2021年底前并網。未在規定時限內并網的風電、光伏發電平價上網項目將從2019年第一批、2020年風電、光伏發電平價上網項目清單中移除。
為確保風電、光伏發電平價項目順利接網消納、保障項目合理收益,《通知》明確電網企業應按照“19號文”要求,落實接網工程建設責任,確保平價項目優先發電和全額保障性收購,同時,按要求與風電、光伏發電平價上網項目單位簽訂不少于20年的長期固定電價購售電合同等,為平價項目建設運行做好政策保障。
官方解讀指出,《通知》有利于加快風電、光伏發電平價上網進程。“19號文”曾明確指出,平價上網試點項目政府不再補貼,但有鼓勵性政策。連續兩年公布平價項目,就是通過支持政策,鼓勵風電、光伏發電企業積極降低成本,加快無補貼平價上網進程。同時,《通知》有利于提升我國風電、光伏發電產業的市場競爭力。通過支持政策鼓勵企業實施平價上網試點項目,能夠推動企業加快技術創新、產品創新、管理創新和商業模式創新,推動有關方面優化營商環境、降低非技術成本,切實提升我國風電、光伏發電產業的市場競爭力,早日實現與傳統化石能源發電同價競爭。此外,《通知》有利于推動能源轉型、助力清潔低碳、安全高效的能源體系建設。組織實施風電、光伏發電無補貼平價上網項目,將進一步增加可再生能源裝機規模和發電量,提升非化石能源占一次能源消費總量的比重,助力能源轉型和高質量發展。最后,《通知》的印發有利于做好“六穩”工作、落實“六保”任務。初步測算,擬公布的2020年風電、光伏發電平價上網項目將拉動投資總額約2200億元,并新增大量就業崗位,對于穩投資、穩增長、穩就業具有現實意義。
針對下一步工作,國家發改委、國家能源局相關負責人均表示,將組織各省(自治區、直轄市)能源主管部門做好2020年風電、光伏發電平價項目的核準(備案)工作,加大與國土、環保等部門的協調,推動降低非技術成本。同時,嚴格項目開發建設信息監測,加強項目開發建設情況監管,為風電、光伏發電平價上網項目開工、建設、并網、運行營造良好環境。(記者姚金楠)
轉自:中國能源報
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