• 政策下的特高壓該走向何方?


    作者:褚偉鋒    時間:2014-05-09





      互聯網是歷史潮流加上技術發展,自然而然形成的。但在中國,有很多行業空間是由政府來主導的。比如今天聊的這個行業———特高壓。

      作為非專業人員,很難對于一個新行業,特別是技術含量非常高的行業有清楚、深入的了解。我們需要看大量信息,再加上自己的邏輯判斷。好在投資比的是把握行業趨勢能力,而不是比誰更專業。

      關于特高壓相關的公司,主要有三家:特高壓彈性最大平高電氣、特高壓直流輸電技術龍頭許繼電氣和國內特高壓交直流技術核心設備供應商中國西電。

      我是比較看好平高電氣和許繼電器的。

      下面我先來對這個政策推動的行業做一個詳細分析。

      特高壓被稱為“電力高速公路”。在我國,特高壓是指±800千伏及以上的直流電和1000千伏及以上交流電的電壓等級。特高壓能大大提升我國電網的輸送能力。據國家電網公司提供的數據顯示,一回路特高壓直流電網可以送600萬千瓦電量,相當于現有500千伏直流電網的5到6倍,而且送電距離也是后者的2到3倍,因此效率大大提高。此外,據國家電網公司測算,輸送同樣功率的電量,如果采用特高壓線路輸電可以比采用500千伏高壓線路節省60%的土地資源。

      但是特高壓的爭論已經持續了8年,這抗戰真的是漫長啊。那么當中是什么原因導致爭論不休呢?

      主要是4個問題:

      1.特高壓已建項目審批是否合理?

      2.交流特高壓是否安全經濟?

      3.特高壓會否加劇國家電網壟斷?

      4.特高壓對治理霧霾有多大貢獻?

      從目前的情況看,爭論依然不小。是否能夠推進特高壓建設,就在政府這只手里了。

      先看看特高壓這個細分行業目前的情況:

      國家對于特高壓一直是中性的態度。但這次治理霧霾的決心以及保增長硬指標,促使國務院、國家能源局對特高壓建設態度由中性轉為積極。這是個非常重要的轉折點。

      國網公司2013年度社會責任報告發布會上透露,去年9月國務院印發《大氣污染防治行動計劃》后,國家能源局交由電力規劃設計總院提出電網實施方案,方案包括規劃建設12條跨區送電通道。特高壓將在跨區遠距離輸電,治理城市霧霾等諸多領域起到重要作用。

      特高壓建設在經歷了2010年至2013年的多方討論和博弈后,從2014 年開始或將全面啟動且可持續。原因如下:

      2月,能源工作會議上提出的蒙西-天津南等12條電力外輸通道中有8條特高壓線路方案已經通過第三方中國國際工程咨詢公司組織的專家組評估,并形成意見報送國家能源局。特高壓將在跨區遠距離輸電,治理城市霧霾等諸多領域起到重要作用。

      2月7日,國家電網公司與巴西電力公司Eletrobras組成的聯營體成功中標巴西美麗山水電特高壓直流送出項目。這是國家電網公司在海外中標的首個特高壓直流輸電項目,標志著中國特高壓技術“走出去”取得重大突破。該項目工程范圍包括一回2092公里的±800千伏輸電線路及兩端換流站,為美洲第一回±800千伏特高壓直流輸電線路,項目特許經營期限為30年;國家電網公司在特高壓直流輸電建設和運營方面處于世界領先水平,項目競標成功充分體現了國家電網公司在特高壓輸電方面的優勢,將推動中國特高壓輸電技術、設備和經驗走出國門,進入巴西等海外市場。

      點評:繼高速動車組及高速鐵路技術走出國門后,特高壓直流輸電技術成功落戶巴西,這表明中國特高壓輸電技術已經開始得到世界上其他國家客戶的認同,同時預示未來特高壓輸電項目乃至其他電力建設需求將不再僅限于國內電力市場,海外業務或成為國內眾多電氣設備制造商新的業績增長點。

      3月,國家發改委副主任、國家能源局局長吳新雄日前表示,為減輕東部地區發電環保壓力,正規劃建設12條治霾跨區送電通道,包括4 條特高壓直流線路、4 條特高壓交流線路和 3 條 500千伏高壓線路。繼李克強在國務院會議提出建設特高壓后,能源局主動表示規劃特高壓線路,2014年我國特高壓電網審批將進入快車道。

      3月,特高壓交流“淮南~南京~上海線”及特高壓直流“寧東~浙江線”或將在近期獲得審批通過,特高壓線路審批或進入快車道。其中淮南~南京~上海1000kV 交流工程預計投資約 274 億元、寧東~浙江直流工程投資額約 229 億元,預計淮南~南京~上海線或在2014年 3-4 月獲得批準、寧東~浙江線在 2014年二季度內獲得批準。

      4月21日,媒體報道,有8條特高壓線路被國家能源局列入了大氣污染防治行動計劃重點輸電通道研究和2014年重點工作計劃,這四交四直特高壓線路有望在今年取得實質性進展,應對當前霧霾以及經濟下滑,促使高層對特高壓建設態度轉為積極,特高壓直流和網內交流線路將或將迎來審批建設啟動,國網預計最早一批送電通道將在2016年建成。

      4月,國網召開14 年交流特高壓工作會議,部署了線路建設的具體工作。會議提出,2014年交流特高壓要完成“一投、兩建、四開”的建設目標。另據了解,國網同樣為14 年直流建設定下的目標為“一投、兩建、兩開”。

      本次透露的建設目標,是對年初工作會議上提出的“6交4直”核準規劃的拆分與細化,相對謹慎但更加合理。過去幾年特高壓建設低于國網規劃,主要是受安全性及壟斷性質疑的影響,能源局態度較為謹慎。而14年與以往最大的不同之處是,能源局在環保壓力下,對于特高壓核準的態度由消極轉為主動推動。預期14 年線路核準會有較明顯加速中性預期2交2 直,相關企業業績會有較大改善。

      2014年是特高壓直流和網內交流全面審批和建設元年。在霧霾問題亟待解決、能源結構調整和西北電力外送等核心因素的推動下,國家高層對跨區送電、特高壓的認可度大幅提升,“自上而下”推動特高壓審批和建設提速。

      4月16日下午,發改委正式審議核準了“淮南-上海”北環特高壓交流輸電項目,成為2014年第一條核準開建的特高壓交流輸電項目。按照國家電網公司2014年工作會議計劃,2014年國家電網爭取核準開工建設“六交四直”特高壓項目,淮南-上海特高壓交流輸電項目的核準無疑為國家電網的計劃開了個好頭。

      考慮到能源委會議對特高壓的肯定,預計2014年特高壓建設或將超出市場預期。

      4月18日,國家能源委員會召開第二次全體會議李克強總理上任以來首次主持該會議,李克強總理在會議上表示,在當前經濟下行壓力大的情況下,中國應建設沿海核電、特高壓輸電、大水電等一批大項目,同時李克強總理也提到了在西北可以建設大型風電、光伏可再生能源項目等。

      在經濟下行壓力加大的情況下,電網投資或有望成為經濟微刺激計劃之一的信號,特高壓線路審批或加速,核電已批項目或將加快建設。

      國家能源委員會特別是李克強總理對特高壓輸電的認可和推動體現出特高壓建設提速的明確信號。2014年或將是特高壓直流及網內交流審批大年2013 年僅一條。特高壓全面啟動將給設備企業帶來的高利潤彈性。

      此次能源委會議是2010年1月份能源委成立以來的第二次全體會議,也是李克強總理上任以來首次主持該會議,會議強調要開工一批重大項目,意義重大。

      1、在經濟下行壓力下,實施一批重大項目是穩增長、提高能源保障能力的重要舉措;

      2、實施一批重大項目是調整能源結構、轉變發展方式的有效抓手,有望推進能源體制改革。

      會議提出發展遠距離大容量輸電技術,按規劃開工建設一批采用特高壓和常規技術的“西電東送”輸電通道,這是國家戰略層面再次強調要加快特高壓的建設。特高壓契合國家節能減排以及消除霧霾環保戰略,也符合國家支持西北、東北、西南等地區新能源發展的戰略。按照規劃我國將建設12 條治霾跨區送電通道,預計 14 年特高壓將迎來建設高峰期。

      淮南—上海北環線特高壓交流線路近期已經在國家發改委過會,未來國家將審批“錫盟-南京”、“雅安-武漢”兩條交流特高壓項目以及“寧東-浙江”、“準東-皖南”、“酒泉-湖南”三條直流特高壓項目,審批速度有望加快。

      特高壓在多條線路建設運營多年已經在經濟型和安全性上有了實際的驗證,特高壓能否有效推動最關鍵的環節在能源局、國務院等上層管理者的意志。在環保訴求的推動下,從能源局《2014年能源工作指導意見》提及12條電力外送通道開始,以能源局、國務院為代表的上級主管單位已經開始表現出明顯的態度變化。這次李克強總理的明確表態更進一步為特高壓建設的大規模開閘提供支撐。

    來源:新浪   作者: 褚偉鋒





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