輕工業關系到吃、穿、住、行、玩、樂、教等多個領域，與人民美好生活息息相關。當前，輕工業發展環境面臨深刻復雜變化，新一代信息技術與制造業深度融合，綠色低碳轉型成為社會共識，新發展格局加快構建。為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，推動輕工業高質量發展，工信部、人社部、生態環境部、商務部、市場監管總局5部門近日聯合印發《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），圍繞貫徹落實黨中央、國務院決策部署，為未來幾年特別是“十四五”期間輕工業發展提供了行動綱領。
《指導意見》主要包括總體要求、主要任務、保障措施三大部分，具體內容可用“6555”4個數字概括——圍繞6項發展目標、部署5項重點任務、實施5個工程、采取5項保障措施。總體來看，《指導意見》的編制與發布，具有3個方面的重要意義：《指導意見》提出構建高質量的供給體系，提高輕工產品供給水平，不斷滿足人民消費需求，服務擴大內需戰略，有利于滿足人民對美好生活的需要；《指導意見》進一步推動輕工業數字化、網絡化、智能化發展，大力發展綠色制造，有利于加快產業數字化綠色化轉型升級；《指導意見》圍繞擴大內需、消費升級需求，聚焦行業痛點問題，在人才培養、綠色低碳、促進消費、質量保障等方面加強部門聯動，推動行業高質量發展，有利于形成推動產業發展的工作合力。
權威統計數據顯示，輕工業涉及國民經濟的20個大類、68個中類行業，在2020年384.7萬戶制造業企業中，有72萬戶是輕工業制造企業。2021年規模以上企業主營業務收入22.4萬億元（占全國工業17.5%），增加值占全國工業增加值比重為16.9%，增加值增速為11.1%（高于全國工業1.5個百分點），帶動超3500萬人就業，是我國國民經濟的傳統優勢產業、重要民生產業。這就意味著，輕工業的高質量發展，既關系產業經濟的高質量發展，還關系到整個產業的未來發展之路，更關系民生福祉和老百姓的生活。一言以蔽之，推動輕工業的發展，必須重質量。
輕工業發展要重質量，首要的就是要引導全行業走高質量發展之路，打造眾多質量競爭型企業。改革開放以來，輕工業行業作為直接參與市場競爭的行業，最早學會了在市場中“游泳”。但一直以來，輕工業也存在重價格輕質量，注重價格競爭而非質量競爭的發展短板。如今，我國已經進入高質量發展的新時代，無論是消費市場還是行業發展，都面臨著從“賣方市場”轉向“買方市場”、產能過剩等更加激烈的競爭形勢，這就需要全行業尤其是企業從傳統的價格競爭型模式轉向質量競爭型發展模式，全面推廣先進質量管理方法，持續開展質量提升行動，以質取勝走上高質量發展之路。
輕工業發展要重質量，最重要的是要堅持質量與創新雙輪驅動，不斷提升自主創新與質量水平，打造一批享譽世界的知名品牌。經過多年發展，我國已成為名副其實的輕工業大國。2021年，我國輕工業增加值占全國工業增加值的16.9%，100余品類的輕工產品產量居世界第一。要從工業大國走向工業強國，就必須堅持質量與創新雙輪驅動，沒有質量的創新不是高質量的創新，沒有創新的質量也不是高質量。《指導意見》專門提出要實施關鍵技術研發工程、升級創新產品制造工程、品牌培育工程、數字化發展推進工程和綠色低碳技術發展工程5個工程，目的就是希望通過專項工程的形式，提升我國輕工業的自主創新水平，實現科技創新的新突破，從而提升質量水平與市場競爭力，打造出更多世界級知名品牌，從全球產業的低端邁向中高端。這方面，包括家電行業在內，許多輕工業產業已經做出了有益的探索并取得了不錯的成績。
輕工業發展要重質量，還需要抓住數字化發展新機遇，加快產業鏈補鏈強鏈，建設一批輕工業智能制造示范工廠，實現數字化、網絡化、智能化的轉型發展。(徐建華)
轉自：中國質量報
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