政策補貼：家電行業的大補丸還是興奮劑？

　　隨著今年5月底家電節能補貼政策的退出，業界普遍表示在新的刺激政策出臺前，家電行業又將進入一段低谷期，導致近期關于“能效領跑者”的政策出臺也備受關注，一時間，政策補貼似乎成為家電行業興衰的晴雨表，對于它的功過也是眾說紛紜。

　　近幾年家電市場的起伏，政策在當中扮演的重要角色可謂重中之重，“家電下鄉”、“家電以舊換新”、“家電節能補貼”等一系列刺激政策的出臺無疑給疲軟的外部市場注入了一劑又一劑強心針。備受關注的家電節能補貼政策自去年實施以來，家電行業也呈現出一片回暖之勢，多數企業表示刺激效果顯著，銷售趨勢大幅增長，其中美的、海爾、格力等行業龍頭企業從中受益最大，但這一政策的實施也加劇了家電行業的洗牌，部分中小品牌企業面臨淘汰出局的境地，可謂有人歡喜有人愁。

　　政策轉型：從拉動內需到促進行業格局的革新

　　2008年，為應對以美國開始的全球金融海嘯沖擊，面對外需市場的疲軟，政府出臺了“家電下鄉”補貼政策，通過拉動內需拯救市場的舉措取得了良好的效果，家電銷售增長明顯。緊接著，“家電以舊換新”政策取代“家電下鄉”政策，成為市場又一強心劑，相比于之前的“家電下鄉”政策，“家電以舊換新”將城鎮市場也納入了政策范圍，進一步刺激了家電行業的增長，拉動了市場需求。前不久，財政部宣布“節能家電補貼”政策退出，為期一年的家電財政補貼政策會否影響家電行業再次成為輿論焦點。

　　縱觀這幾年政府出臺的有關家電行業刺激政策走向可以看出，“節能”“高效”正成為關鍵詞。政府正從一開始的擴大內需，促進經濟平穩快速增長到利用“有形”的手促進家電行業格局的革新，其政策的基本偏向已經從促進經濟平穩較快增長逐漸演變為促進經濟持續健康增長，從以拉動經濟為主到力求促進產業格局的更新，促進家電行業持續創新為主要目的。

　　在家電行業，擁有成千上萬家大中小家電企業，其中不乏山寨企業以其低廉的價格占據著一定的市場份額，這類企業因為缺乏領先技術和相關的安全保障，成為家電消費者的安全隱患。自去年的“節能補貼”政策實施以來，一些擁有高技術水平的龍頭企業由于得到政策的補貼，產品價格有所下調，進一步拉小了與中小品牌的價格差距，使得消費者更傾向于購買這些知名品牌，這一政策對于行業的高端產品和企業無疑是有效的幫助，而一些低端企業則因為技術和價格上沒能占據優勢面臨洗牌。備受關注的“能效領跑者制”預計將于10月實施，更將這一實惠落在了少數幾家龍頭企業，行業格局將進一步形成，為“中國制造”確立國際地位打下基礎。

　　壟斷加劇：撐死大魚的同時也餓死了鯰魚

　　一系列的家電補貼政策讓消費者享受到了切實的優惠，同時政府利用宏觀調控的手段進一步刺激了經濟增長，有效地應對了金融危機以及經濟放緩的風險，企業則憑借政策的補貼有效刺激了市場需求，緩解了市場的疲軟，但是也有一部分企業表示并不支持這一優惠性政策。

　　中小品牌企業在這一系列的政策優惠中顯然處于不利地位，從補貼政策的要求來看，中小品牌的產品在補貼試用范圍中并不占據優勢，這部分中標產品大都被一線品牌所壟斷，這就更加縮小了知名品牌與中小品牌的價格差距，引導消費者向這些具備高技術含量以及享有優惠補貼的品牌靠攏，這類企業對于政策補貼理所當然地并不支持。

　　然而，依靠補貼政策得到實際性增長的企業對此也并非都持支持態度。據報道，部分主流家電廠商都明確表達過反對意見，聲稱補貼政策打亂了生產節奏，透支了后期消費潛能，加劇了行業競爭，縮短了產業生命期。

　　有數據顯示，在“家電下鄉”、“家電以舊換新”、“家電節能補貼”等政策紛紛“下架”之后，市場銷售明顯受到影響，一方面，補貼政策的退出造成了消費者的心理落差，另一方面，一系列的市場補貼政策透支了市場需求，使得市場需求在政策的取消后出現疲軟，這無論對于大型企業還是中小企業來說，都不利于后期產能的預估。部分企業表示，短期的政策刺激雖然拉動了企業的增長，但是企業卻將大部分人力、物理、財力投入到擴大產能方面，以迎合政策所帶來的市場需求。

　　此外，業內頻頻爆出家電龍頭企業騙補的行為，政策補貼在促進家電格局創新并走向全球的同時，客觀上也促成了這些國內企業壟斷的格局，而中小企業這條“鯰魚”卻在一系列傾向于大型企業的補貼政策中失去了它應有的活力。

　　目前，針對家電行業的刺激政策此起彼伏，近期備受關注的“能效領跑”制度將再次激發業界的關注，但是從長遠來看，筆者認為短期的政策刺激只是一個導向，市場的自我調控能力才是行業持續健康發展的有效手段。

來源：慧聰家電網　　作者：王錢

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