在農產品向食品工業轉化過程中，7月27日發布的《促進農產品消費實施方案》（以下簡稱“方案”）無疑為食品行業注入了一針強心劑。這份十部門聯合出臺的文件，不僅為農產品上行搭建渠道，更為食品行業全鏈條的轉型升級提供了政策指引與增長契機。
首先，方案明確提出要在供給端優化產品結構，加快建設高標準農田，發展綠色優質農產品，推動農業標準化生產。這一舉措將直接提升食品工業原料端的穩定性與品質保障，緩解過去“好產品難形成規模”“優質不優價”的痛點，也為品牌食品企業實現產品差異化、健康化提供堅實基礎。
其次，方案強調要創新農產品流通方式，包括培育冷鏈物流龍頭企業、發展產地集配、推動縣域電商直播等。這為食品企業構建更高效的原料采購與供應鏈體系提供支持，也有助于打通“從田間到餐桌”的最后一公里。
以乳制品為例，作為農產品深加工中典型的產業鏈長、冷鏈依賴強、消費細分快的板塊，其率先感知政策紅利與挑戰。方案強調“優化供給端”，乳企上游的原奶生產必須走向綠色化、標準化和規模化。這不僅意味著對牧場生態管理的更高要求，更激勵乳品龍頭企業向上游延伸，參與或主導養殖基地建設，實現從源頭到終端的全流程可控。與此同時，“激活市場端”的部署也為乳品創新提供了空間：兒童奶、功能奶、植物基乳品等新品類，將在消費多樣化趨勢中找到增長動能。低溫巴氏奶、益生菌飲品、乳糖不耐友好型產品的市場份額上升，本質正是政策推動下消費者結構分層、健康意識覺醒的集中體現。
焙烤行業的變化則更具代表性。一方面，焙烤產品原料廣泛使用小麥、雞蛋、乳制品、水果、堅果等農產品，原料品質和多樣化直接決定產品價值。政策中提出的“推動農產品品牌化與加工精細化”，正為焙烤企業打造地域原料特色、高端烘焙路線提供了路徑。近年來，逐漸走紅的“中式焙烤”如豆沙酥、綠豆糕、五谷雜糧面包等，其實正是將本地農產品融入糕點文化的例證，形成“從田間到餐桌”的供應鏈敘事。另一方面，在流通端強化“冷鏈物流+預制品配送”體系，為烘焙行業的常溫儲存、即食速凍、社區鮮配等多種商業模式提供了保障。焙烤品牌正在從“烘焙店”向“冷鏈食品公司”轉型，預制烘焙、冷凍點心、團購面點等將快速成長。
在市場端的激活方面，方案聚焦消費引導與場景拓展，提出推動“互聯網+”、鄉村美食節、社區團購、工會定向采購等形式，培育多樣化的農產品消費模式。這實際上為食品行業創造了“產地即品牌、產品即場景”的新邏輯，為區域特色食品、地標農產品牌、文化類食品提供了更廣闊的市場舞臺。在當前消費者追求“有產地故事、健康有機”的趨勢下，食品品牌與地方農業的融合將成為下一階段創新的核心。
更值得關注的是，方案將有力推動食品行業進一步走向“可持續”與“科技化”。例如，“拓展綠色農產品消費”與“推動凈菜、預制菜進入社區”的政策指向，為發展低碳食品供應鏈與智能制造提供了政策紅利。而通過大數據、電商平臺推動精準供需匹配，也將促進食品企業從“大批量制造”轉向“個性化定制”與“柔性供應”。
對于食品企業而言，這既是一次重構價值鏈的契機，也是一場對專業能力和產業整合力的挑戰。如何更有效連接產地、打通渠道、響應市場、講好故事，將成為食品品牌實現高質量增長的關鍵所在。尤其是中小食品企業，更需要把握這輪政策窗口期，在品牌化、數字化、綠色化上做出系統性提升。
《促進農產品消費實施方案》不僅在消費端“擴總量”，更在供給與流通端“提質量、降成本、優結構”。它所釋放的，不僅是農產品消費潛力，更是食品產業轉型升級的系統性動能。對中國食品行業而言，這是一個走向更加健康、安全、可持續發展的重要政策支點。（肖睿平）
轉自：消費日報
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