分析家紡行業紡織工業轉型升級情況

　　當前，中國工業正處在加快轉型升級的關鍵時期，紡織工業作為傳統的支柱產業和重要的民生產業，正在面對新的發展機遇和挑戰。紡織原料是紡織制造業的基本生產要素，質優、價穩、可靠的供應已經成為行業和企業健康發展的必要保障。

　　當前經濟運行的形勢及大力推進紡織工業轉型升級的政策取向幾點意見。

　　第一，認真把握當前我國工業經濟發展態勢，正確分析判斷經濟形勢是制定紡織原料生產經營戰略的重要基礎，面對今年錯綜復雜的國際國內經濟變化，我們要能夠撥云見日，善于發現并掌握數字背后的規律。

　　當前的經濟態勢有三個鮮明特點：一是開局平穩，今年是新一屆中央政府組成后治國理政的第一年，也是為全面建成小康社會奠定基礎的重要一年，能否有一個良好開局至關重要。從經濟運行的主要指標看，當前經濟的發展符合宏觀調控的預期方向，一季度GDP同比增長7.7%，高于“十二五”規劃7%的增長目標和今年7.5%的發展預期目標。居民消費價格指數、城鎮居民就業，以及國際收支等數據仍然處于合理區間。1~4月，全國規模以上工業增加值同比增長9.4%。雖然增速比去年同期有所減緩，但總體上仍符合預期。

　　二是穩中有憂，中國隨著經濟總量不斷擴大，已經成為世界第二大經濟體，發展中的矛盾也在積累，各種問題和困難也在不斷顯現。從國際看，世界經濟繼續艱難復蘇，增長的動力明顯不足，風險和變數依然較多，一些主要經濟發達國家通過寬松的貨幣政策刺激經濟增長，不但正在集聚金融風險，而且可能對全球經濟造成沖擊。國內經濟發展也存在著需要高度關注的問題，主要是新的經濟增長動力尚未形成，持續發展的基礎還不牢固，財政收入增速放緩，多數制造業領域產能過剩的矛盾凸顯。環境污染等問題引起社會廣泛關注，排除發展中的這些隱憂要求工業乃至紡織行業必須更加著力于發展中的轉型升級。

　　三是穩中有進，對于當前不利形勢下的宏觀經濟走向，多方議論紛紛，對此應有冷靜清晰的把握，從6月1日發布的中國制造業采購經理人指數來看，PMI為50.8%，比上個月又回升了0.2個百分點，已經連續8個月位于50%的榮枯線之上。另外，一季度以來，全國和各地工業用電量也都出現了不同程度的回升，這些都表明經濟運行中緩中趨穩的態勢有所鞏固，平穩運行的趨勢為下一階段穩定增長奠定了較好基礎。需要指出的是，最近有一些關于“當前經濟下行難以止住，有必要重啟4萬億元投入”的言論顯然不足為據。下一步只要經濟增長速度不滑出正常區間，就業和社會總體穩定，宏觀經濟政策就將保持穩定性和連續性。穩中求進仍將是今年宏觀調控的主要趨向。

　　第二，緊緊抓住中國工業發展面臨的新機遇，目前，我國已經進入加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，工業發展面臨重要機遇期，打造中國經濟升級版是中國工業承擔的歷史責任。

　　把握當前、著眼長遠、全力推進轉型發展是其主要內容。顯然，工業加快轉型升級和發展方式轉變，就能實現跨越式發展，反之將可能喪失機遇，被發達國家進一步拉開距離。實現升級的關鍵在于推動經濟轉型，而推動轉型需要把改革的紅利、內需的潛力、創新的活力疊加在一起，形成新的合力。

　　一是依靠新型城鎮化釋放內需潛力，要立足于擴大內需，這是在國內外經濟形勢不斷變化中確保發展不斷持續的重要基礎。而擴大內需離不開城鎮化，李克強總理多次指出，城鎮化是擴大內需的最大潛力，也是經濟結構調整的重要依托。在建設新型城鎮化過程中，工業要以改革和創新為動力，繼續發揮支柱作用，紡織工業作為重要的農產品加工行業和吸納大量農民工就業的行業，在推進小城鎮建設和縣域經濟發展上有著特殊優勢，下一步要抓住國家大力推進城鎮化建設的機遇，實現自身發展。

　　二是依靠創新驅動，提升發展活力，突破要素制約的唯一出路是增強自主創新能力，提高產品的質量和檔次。目前，中國經濟表面上看是從高速增長向中速增長轉變，但其實質是從資源要素投入驅動轉向創新驅動的過程。中國經濟轉型成敗與否就在于能否走上創新驅動的發展道路，形成新的核心競爭力。在推動創新過程中，要特別注重商業模式的創新和管理創新，加快發展戰略性新興產業，促進工業化和信息化的深度融合，改造提升傳統產業，發展高技術服務業，紡織服裝領域中快時尚品牌異軍突起，與電子商務銷售網絡的蓬勃發展，說明創新時時刻刻在為紡織這個傳統領域增添無盡的活力。

　　三是依靠改革開放激發轉型動力。我國改革已進入利益格局調整的深水區，當前改革一是進一步深化政府自身的改革，簡政放權，為經濟發展創造更好的環境，為人民群眾生活提供更好的基本公共服務。二是要完成要素領域的市場改革，真正放寬準入，實現市場配置資源，激發民營經濟的活力。今年5月15日，國務院已經取消和下放了117項行政審批事項，并且還將進一步加大減少、取消審批事項的力度，將分屬于市場調節的事項還給市場，紡織行業最早走向市場，在市場競爭的大潮中，企業千帆競發、不斷發展，這也證明了改革開放和發展社會主義市場經濟是推動國民經濟發展的最大動力。

　　四是依靠綠色發展，增加可持續能力，綠色低碳發展是關系人民福祉，關系民眾未來的長遠大計，必須把綠色發展放在突出位置，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各個領域和全過程，在可持續的科學發展過程中，要充分運用現代化技術和手段，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式，扭轉生態環境惡化趨勢，為經濟發展創造良好的環境。

　　目前，工業和信息化部正在印染、粘膠兩個行業推動行業準入條件的落實，就是為了提高企業技術裝備和節能減排的水平，推動實現健康、可持續的發展。

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