老舊家電進入報廢高峰期回收政策初成型

　　隨著家電新品不斷上市、價格不斷降低，很多老舊家電也開始進入報廢高峰期。據媒體報道，國家發改委、財政部等部門將啟動第二批廢棄電器電子產品處理目錄制定工作，研究增補納入基金補貼范圍的電器電子產品，手機、復印機、打印機等產品有望入圍，目錄最早于今年9月成型。

　　手機有望納入第二批目錄

　　近日，在2013電子電器產品回收處理技術及生產者責任延伸制度國際會議上，國家發改委人士表示，第二批廢棄電器電子產品處理目錄制定工作正在啟動，此次目錄修訂的重點是進行一個長期的規劃與歸類，爭取9月份前初步完成研究方案。據了解，2011年1月1日開始生效的《廢棄電器電子產品處理目錄第一批》，共涉及電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器、微型計算機等五個產品種類，被稱為“四機一腦”。

　　據報道，第二批目錄的制訂思路為，先建立一個備選庫，把符合要求的所有產品納入其中，并用指標體系對備選庫所有產品打分，根據分檔和社會關注的產品進行研究，最終提出方案。目前社會關注度比較高的手機產品很可能率先進入第二批目錄，此外，復印機、打印機、小家電等也將被研究增補納入基金補貼范圍。

　　今年拆解量將超3000萬臺

　　隨著我國家電行業進入報廢高峰期，廢棄電器電子產品處置受到前所未有的關注。2011年開始實施的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》和去年7月1日執行的《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》以下簡稱《辦法》，從一定程度上健全了家電回收體系。《辦法》中所提出的基金補貼更讓廢棄電子拆解處理行業獲得蓬勃發展。

　　日前發布的《中國廢棄電器電子產品回收處理及綜合利用行業白皮書2012》顯示，2012年第一批納入基金補貼的處理企業共計回收拆解電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器、微型計算機5類產品約2066萬臺。據業界預計，2013年可回收拆解3000萬臺以上。據了解，去年共有43家拆解企業獲得此項補貼，當時無一家魯企。今年又有21家企業獲得補貼資格，而山東僅有4家企業入圍，濟南沒有企業獲得補貼資格。

　　回收體系主體建設待完善

　　業內人士透露，目前全國的拆解企業中，有90%甚至更高比例都是通過個體戶購買電子廢棄物。由此可見，廢棄電器電子產品回收缺乏正規渠道。另外，電子廢棄物是從家家戶戶收來的，增值稅沒有進項抵扣，但拆解完賣給資源綜合利用企業的東西都要開增值稅發票，中間差價是17%，企業全部要承擔。貨源單一、處理方式不靈活給拆解處理企業帶來了困擾，同時還增加了企業的稅負。

　　目前，我國鮮有家電制造企業直接辦廠回收處理自有品牌的舊電器，具有得天獨厚網絡優勢的銷售企業也游離在回收大軍之外。據了解，為完善再生資源回收體系建設，商務部已先后確定三批再生資源回收體系建設試點。商務部此前還提出，要積極培育回收龍頭企業，并于今年上半年發布實施《再生資源回收體系建設中長期規劃2012-2020》。但有分析認為，商務部委托企業起草的中長期規劃還有很多欠缺的地方，無論是前期調研數據還是規劃立意上還需完善，恐難如期出臺。

來源：中國家電網

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