政策助力 地面數字電視將贏得大發展

雖然經過了多年的發展，但數字一體機市場仍未成氣候。前不久，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、財政部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家廣播電影電視總局六部門聯合印發了《關于普及地面數字電視接收機的實施意見》以下簡稱《意見》，有業內專家認為，地面數字電視未來發展前景值得期待，但是，消費者購買數字一體機時應注意分清產品的信號接收模式。

規劃分兩個階段實施

據了解，《意見》要求在未來3—5年內普及地面數字電視接收機，并明確規定從2015年起，我國境內銷售的所有電視機都應具備地面數字電視接收功能，滿足消費者免費正常收看地面數字電視的需求，到2020年全面實現地面數字電視接收。

新規將分兩個階段實施：從2014年1月1日起，我國境內市場銷售的40英寸及40英寸以上電視機應具備地面數字電視接收功能;從2015年1月1日起，我國境內銷售的所有尺寸電視機均應具備地面數字電視接收功能。《意見》要求，所售產品應符合地面數字電視接收機國家標準。上述截止日期之前生產的不具備地面數字電視接收功能的庫存產品，在銷售時應配送地面數字電視機頂盒;鼓勵在有線電視網絡未通達的農村地區使用直播衛星機頂盒并增加地面數字電視接收模塊，相關機頂盒產品也應符合地面數字電視接收器國家標準。

規劃將拉動整體市場

奧維咨詢分析師周瀟瀟認為，《意見》從政策層面明確了電視產業數模轉換的時間進程表，將有效帶動數字電視市場的滲透率，地面數字電視發展前景值得期待。該公司統計數據顯示，2012年數字一體機市場滲透率為21%，其中有線數字一體機滲透率為14.6%，純地面數字一體機滲透率為6.4%。

工信部在《數字電視與數字家庭產業“十二五”規劃》中明確提出，“十二五”期間，數字電視產業銷售收入要保持平穩較快增長，數字家庭應用規模不斷擴大，到2015年，以數字電視和數字家庭為主的視聽產業銷售產值要比2010年翻番，達到2萬億元，出口額達到1000億美元，工業增加值率達到25%。

目前國內城市市場已進入大視頻時代，數字電視、IPTV、互聯網電視、智能電視等相繼出現。而農村市場則依靠“戶戶通”和雙模機頂盒接收衛星信號節目和本地電視節目。地面數字電視的信號傳播方式主要是出于安全覆蓋的考慮。

此前，國家相關部門曾出臺規劃，要求截止到2015年底，完成模擬信號到數字信號的轉換。而目前，各地方數字電視的發展并不順利，地方差異較大，市場行為較弱，需要政策的推動。周瀟瀟認為，《意見》的出臺有助于數字電視更新換代，對彩電企業是利好消息，產品功能的提升可更好地滿足消費者的需求。

三網融合研究專家、融合網總編吳純勇則指出，如果單純地談這個政策對地面數字電視接收機終端市場的產業推動，將不會產生太多的產業拉動作用。但如果在保持地面數字電視公益屬性的同時，再開拓全新的商業化模式，或許能拉動一部分農村地區或者城市的移動商業用戶，這將對整個國內地面數字電視行業比如電視機生產商、芯片商、發射機廠商、機頂盒廠商、軟硬件廠商等有一個拉動作用。他認為，地面數字電視一體機市場及用戶人群基本上集中在廣大的農村地區，這是節目套數所決定的。按照目前的規定，地面數字電視相關頻道內容一般就是中央電視臺、中央電視臺新聞頻道、相關省級衛視、相關地級市電視臺、相關縣/鄉/鎮電視臺各一套，總共6套左右的節目;而從其技術標準來看，它適用于寬闊的、沒有太多高大建筑物遮擋的地區;同時，地面數字電視技術最大的優勢就在于可以不用投入巨資進行一家一戶地鋪網。

據了解，地面數字電視作為數字電視的一種，具有免費和公益等特點，包含的頻道數量遠不如有線電視豐富。目前地面無線機頂盒存量很小，遠不及有線機頂盒和直播衛星機頂盒，且國家明確規定地面電視只能是公益性質的，運營商不能向用戶收費，因此運營商對推廣地面電視的積極性很低。

周瀟瀟認為，由于加裝地面數字電視接收功能，彩電制造企業成本將增加，企業利潤可能進一步攤薄或者轉嫁成本給消費者，從而造成地面數字一體機價格的上升，國家是否會出臺相應的補貼政策，仍須觀望。不過《意見》對大尺寸產品先行實施，目前40英寸及以上電視機的市場份額較小，且購買這類產品的消費者對價格的敏感度較低，產品價格上漲對市場的影響也不大。

吳純勇認為，一體機規模化發展之后，應該會比用戶再單獨去買地面數字電視機頂盒要便宜些。

選一體機要分清模式

雖然統計數字顯示，數字一體機的普及率并不高，但是，購買了此類產品的消費者對其抱怨并不少。廣州消費者陳先生反映，他購買的一體機在搬家后就無法接收數字電視信號。后來他咨詢了當地有線運營商才知道，廣州數字電視有兩張網，一張是廣東省省網，一張是廣州市市網。該一體機生產企業和省有線電視運營商簽署了協議，其一體機可在省網范圍內使用，但是他們和廣州市有線電視運營商卻沒有合作，而陳先生恰好把家搬到了市有線運營商的“地盤上”，于是入了省網的一體機就成了“無照的黑戶”。由于陳先生購買的一體機沒有經市有線運營商授權，僅去市網辦理“執照”是不行的，他還需要添置一臺機頂盒。

山東省消費者劉先生也向本報反映，前不久他買了一臺數字一體機，但是貨送到家后卻發現不能接收有線數字電視信號。向安裝人員咨詢后才發現，原來他購買的是地面數字一體機，要想收看有線數字電視節目還需要向當地運營商購買有線電視機頂盒。

據了解，2012年底，針對陸續收到的多例關于高清數字一體機的消費投訴，青島市消保委發布了2012年第15號消費提示：商家售前應對產品性能一一明示，消費者也要明白購買。青島市消保委相關負責人表示，雖然數字一體機集成度高，可以實現全程數字化，全內置設計也避免了雜亂的接線。但同時也存在缺點：遇到電視信號需要升級的時候比較難處理，維修也較麻煩，而且還可能因為解碼問題與當地電視信號出現不兼容的情況。因此高清數字一體機當前存在“水土不服” 的問題。

針對消費者反映的情況，青島市消保委提醒相關企業和廣大消費者：廠家、商場在出售高清數字一體機時，一定要通過銷售人員如實向消費者說明此款電視的使用限制條件，由消費者自主選擇。

●專家觀點

機頂盒仍有市場空間

《意見》出臺后，有媒體將其解讀為“自2015年1月1日起，機頂盒作為過渡性產品或將逐步退出市場。”專家們認為，這是對政策的誤讀。機頂盒與數字一體機將在市場上長期共存。

●三網融合研究專家、融合網總編吳純勇：目前數字電視有衛星、

有線和地面無線、互聯網等多種傳輸方式。相對而言，機頂盒也分為無線地面電視、衛星電視、有線電視、OTT、IPTV等五種制式。“這個文件主要針對免費的地面數字電視信號。”吳純勇認為，有線數字電視機頂盒和互聯網機頂盒不受到任何影響，而且功能會更加豐富和完善。

●創維數碼的新聞發言人李從想：機頂盒承擔著運營商增值服務的

功能，國內數字頻道目前由運營商在經營，每個城市的運營商都不一樣，由于機頂盒的解碼格式也不一樣，深圳的機頂盒拿到武漢都不能用，不同城市的數字電視采用機頂盒可以享受回看、大片推送等服務，而這些服務都要通過機頂盒來實現。要想免費享用這些服務幾乎不太可能。從運營商的角度而言，機頂盒退出市場幾乎不可能。

●歌華有線副總兼運營總監羅小布：運營商的用戶市場可以分為既

有市場和新增市場兩個部分，既有市場是指已經購買了電視機的用戶，新增市場是指電視機更新換代或其他原因購買新電視的用戶。數字一體機和機頂盒將長期共存，這是運營商發展用戶的兩個最主要的手段。目前以機頂盒轉換存量市場、以數字一體機發展增量市場成為業界共識。國內需要高清機頂盒的地方仍然很多，而且國際市場空間也很大。

來源：中國消費者報

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