從工廠半停工、停工到倒閉,從企業老板“跑路”到跳樓,在短短不到一年的時間里,這些現象像電影畫面一樣在溫州閃現,“但從現在開始,這些場景將在今后一段時間有所遏制。”溫州中小企業促進會會長周德文說。但是令周德文感到欣慰的是,地方各級政府和國家都在積極施以援手,相繼出臺相應措施,幫助中小企業走出困境。
從11月1日起,《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》施行。同時,為鼓勵金融機構對小型、微型企業提供金融支持,促進小型、微型企業發展,自2011年11月1日起至2014年10月31日止,國家對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。
業內人士表示,調整稅收雖然有利于提振企業信心,但只是幫扶中小企業的一個側面,國家還應盡快出臺相應措施救助中小企業。
調整這些稅收政策目的是支持小型和微型企業發展,調節小型、微型企業融資難的問題,是一種鼓勵性措施,有一定的幫助,但單一措施不能解決問題,尚需與其他措施配合。
稅負過重,一直被大部分業內人士看做是羈絆中小企業發展壯大的重要原因。溫州百先得服飾有限公司董事長葉劍平,在溫家寶總理溫州調研座談會上就曾直言“對中小企業的稅能不能減少一點”。
國務院總理溫家寶10月初主持國務院常務會議時就曾表示,將加大對小型微型企業稅收扶持力度,提高其增值稅和營業稅起征點。時隔幾日,國務院常務會議決定將從明年1月1日起,開展深化增值稅制度改革試點,并率先在上海市交通運輸業和部分現代服務業等行業開展試點。
一系列的鼓勵性措施讓絕大多數企業看到了一縷陽光,但是業內人士認為,提高增值稅和營業稅起征點,主要適用于個人。中投顧問高級研究員薛勝文在接受記者采訪時說,這兩項稅收的起征點都是針對小規模納稅人的,能夠在一定程度上減輕小微型企業稅負,緩解其生存危機,但是對中型企業擺脫困境的作用并不大。“減稅將對商貿零售、餐飲旅游等服務類型的中小企業幫助較大”。
“雖然是廣泛地適用于個人,但企業主要是由個人組成,這創造了有利的納稅環境,可以降低中小企業主的成本,將對中小企業起到積極的作用,增加企業的信心。”周德文告訴記者。
值得一提的是,由于政策落實的滯后讓部分老板感到有些著急。溫州一皮具公司朱老板直言,國家政策下發落實到企業相對有些慢、過程有些長,眼下是中小企業最難熬的時期,希望相應政策能盡快落實到企業。
其實,令周德文感到有些惋惜的是,“如果這些利好政策今年上半年出臺就好了,那么半停工、停工以及倒閉的企業將大大減少,就不會蔓延成現在這種形勢。”周德文說,“目前大量半停工、停工、倒閉的現象有所遏制,但矛盾并沒有減少,比如稅制、投融資等方面的問題還沒有根本改變。但是如果相應的扶助措施不及時盡早出臺,那么明年2月份將出現相當數量的半停工、停工、倒閉現象。”周德文又一次發出預警。此前周德文的預言都得到了印證,中小企業將出現倒閉潮和信貸危機。
溫州一鞋業老板介紹說,在溫州,做鞋的人工成本比去年漲了20%以上;平均每雙鞋用電成本達1.5元,漲了0.5元;企業信貸年利率達12%,信貸利息支出相對去年翻番;原材料購進價格同比累計增長8.4%。也就是說,在層層擠壓下,中小企業已無利可圖。從而出現一些老板們開始“跑路”。
“這次減稅屬于結構性減稅的舉措之一,并不能夠說其減稅力度已經到位。”薛勝文認為,當前的稅法對于中小企業來說仍然較為嚴格,應當進一步擴大中小企業的受益范圍,緩解其所處困境。
每一輪經濟緊縮的周期,首先受傷的總是中小企業,因此,在用總量緊縮手段進行調控的時候,必須同時出臺針對資本市場和中小企業的扶持政策。一位不愿具名的分析人士表示,調整這些稅收政策目的是支持小型和微型企業發展,調節小型、微型企業融資難的問題,是一種鼓勵性措施,有一定的幫助,但單一措施不能解決問題,尚需與其他措施配合。
來源:中國鞋網
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