小小簽字筆透視傳統產業轉型升級“大問題”

　　一支中國生產的簽字筆，筆頭從瑞士進口，墨水從日本、韓國進口，中國企業僅負責筆桿制造和筆的組裝。

　　這樣的一支簽字筆，在中國的采購價為5角至1元人民幣，出口至國外卻“搖身一變”賣到1美元以上，中國企業只能從中賺取2至5分錢的微薄利潤。

　　“除去物流、倉儲等成本，國內企業只能拿到一成多的利潤，超過80％的利潤都被外國經銷商賺走了。”全國政協委員江紹高心痛地說，中國作為制筆大國的這種“微利”尷尬，折射出以自主創新提升傳統產業的轉型升級，“不僅十分必要，而且極為緊迫”。

　　小小簽字筆：關鍵部件八成以上依賴進口

　　江紹高委員的擔憂來源于他作為全國政協教科文衛體委員會副主任帶隊進行的一次專題調研。在這次調研中他了解到，我國自來水筆、圓珠筆、木桿鉛筆的產量均居世界首位，是當之無愧的制筆大國，但我國制筆產業卻大而不強，甚至面臨生存危機。

　　在制筆企業較為集中的浙江省和上海市，調研組發現，我國制筆企業使用的筆頭90％以上依賴于進口，中性墨水80％依賴進口，我國自行研制的筆頭、墨水，由于質量不過關，盡管價格只是進口筆頭的1／10、進口墨水的1／3，仍少有企業問津。

　　“一支筆能有多少核心技術？但就是這小小一支筆，我們都需要這樣依賴進口，傳統產業轉型升級的迫切性可見一斑。”曾一同參與調研的全國政協委員、中國電子信息產業發展研究院副院長徐曉蘭不無憂慮地說。

　　“如果我們進一步把視野擴展到那些市場潛力大、就業范圍廣的其他傳統產業，就不難發現，這些產業也大多遭遇到與制筆產業類似的尷尬。”江紹高委員表示，核心技術缺乏、關鍵零部件嚴重依賴進口等，導致我國傳統產業長期處于價值鏈低端，所創造的價值份額中的絕大部分都被壟斷了核心技術、關鍵部件和流通環節的外國企業所獲取。

　　這樣的發展模式正面臨嚴重危機——國內原材料、勞動力成本不斷上升，印度、越南、馬來西亞等新興制造國快速追趕，再加上國外反傾銷和標準等技術貿易壁壘，中國傳統產業處境漸趨艱難。

　　“如果我們再不采取有效措施，盡快提升這些傳統產業的自主創新能力，包括制筆產業在內的我國眾多傳統產業將會逐步淡出我們的視野，而轉向其他經濟體發展。”江紹高委員說。

　　從“中國制造”到“中國創造”：傳統產業轉型升級路有多遠？

　　“十一五”期間，我國工業年產值突破10萬億元關口，工業增加值在全球制造業中的比重超過14％。我國制造業首次超過日本，成為僅次于美國的全球第二大工業制造國。

　　但另一方面，我國工業生產技術水平和創新能力還較低，技術與知識密集型產業的國際競爭力還較弱，我國制造業勞動生產率、增加值率約為美國的4．38％、日本的4．37％和德國的5．56％。

　　“我國傳統產業升級困難原因是多方面的，既有自身原因，也有客觀因素，但現在關鍵是缺乏創新的動力。”徐曉蘭委員說，當前以科技項目為主的科技支持方式，使得政府支持的經費還不是以圍繞打造產業鏈相關核心技術攻關為主，而以高校與科研院所為主所獲得的科研經費，由于評價體系不同，高校與科研機構的研究往往沒以產業化為目標，與企業生產訴求相脫離。缺乏資金支持的中小企業更是缺乏持續創新的動力。

　　中小企業是傳統產業的生力軍，也是自主創新的重要力量。九三學社中央在提交給全國政協十一屆四次會議的一份提案中也指出，由于中小企業信貸業務的“銀企信息不對稱、風險與收益不對等”等問題尚未根本解決，加之利率還未完全市場化，大部分商業銀行仍以大企業、大項目為主要服務對象，而對民營中小企業自主創新的金融需求，缺乏利益驅動。

　　“中小企業缺乏資金搞研發，更愿意做簡單加工與組裝，然而一旦我們不再擁有勞動力成本的競爭優勢，傳統產業很容易走向崩潰的邊緣。”徐曉蘭委員說。

　　在她看來，基礎工業薄弱、產業鏈集群度不高也是當前阻礙傳統產業轉型升級的一個重要原因。她分析說，目前我國傳統產業中的加工制造業與裝備制造業存在技術關聯缺失、產業鏈斷裂的現實。

　　“簽字筆的筆頭要使用特殊材質的不銹鋼，但這種較為高端的鋼材在國內幾乎沒有生產。”徐曉蘭委員說，這種技術關聯的斷裂，致使傳統產業企業的創新能力和積累的技術能力無法轉化為現實競爭力和利潤率，也直接影響到我國裝備制造產業技術能力提升和發展。

　　“十二五”開局：攻克技術難關、梳理產業鏈條

　　“提升傳統產業的競爭力就要推動傳統產業升級。靠什么？一要靠技術，二要靠打造鏈條。”談到傳統產業轉型升級之路，徐曉蘭委員說。

　　這種觀點得到江紹高委員的認同。他認為，當前部分傳統產業的龍頭企業已充分認識到加強研發的重要性和緊迫性，一些企業正在探尋各種途徑開展核心技術的研發或聯合攻關，并取得了不錯的成效。各級政府應對那些市場潛力大、就業范圍廣的傳統產業特別是龍頭企業發展給予足夠關注，對產業內有所突破或有可能取得突破的一些關鍵技術的研發予以大力支持，促使其提升自主創新能力，使傳統產業煥發“青春”。

　　江紹高同時建議，國家把支持基礎工業發展作為提高自主創新能力和產業結構調整的重要舉措，在重視鐵路、公路、機場等基礎設施建設，以及發展戰略性新興產業的同時，大力加強包括裝備制造、精密加工、精細化工、精細材料等基礎工業的發展和能力建設，以促進傳統產業的升級改造，為占領產業高端奠定基礎。

　　九三學社中央建議，要鼓勵金融創新，增強對中小企業自主創新的服務能力。加快推動利率市場化改革，促進中小銀行從單純擴張資產規模向提升對中小企業專業化服務水平轉變。

　　“十二五”規劃建議提出，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。

　　“國家已經充分認識到了經濟結構調整的重要性，關鍵是怎樣落實，腳踏實地地按照規劃布局實施，”徐曉蘭委員建議，各地應利用今年“十二五”規劃出臺之際，對產業鏈進行更好的梳理，對薄弱技術環節進行更好的攻關，用信息技術改造傳統產業，用信息化提升工業化的水平和程度。

　　“如果我們能在"十二五"開局之年把制約傳統產業轉型升級的問題找到，并下決心解決它，我們的傳統產業就有未來了。”徐曉蘭委員說。

來源：新華網

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