美歐玩具安全新規中企面臨重大挑戰

香港玩具展已成為亞洲最大規模的玩具展，參展廠家過千家，來自世界各地的買家也是數以千計。記者近日從玩具展研討會上了解到，2011年歐美將開始實施更為嚴格的玩具安全新標準，這將為中國玩具生產商帶來更大挑戰。

在1月12日舉行的一場名為“最新玩具安全指引”的會議上，美國消費品安全委員會（CPSC）主席特南鮑姆表示，在業界和監管機構的共同努力下，過去3年美國市售玩具的安全性有了顯著提高，尤其是在含鉛量方面。

她列出一組數字，2008年美國172宗玩具召回事件中，有19宗是因為鉛含量超標；到了2009年，召回宗數降低到50宗，其中因鉛超標而召回9宗，到2010年召回宗數進一步降低到44宗，鉛超標個案僅為3起。

盡管取得了顯著進步，特南鮑姆說，美國消費品安全委員會的最終目標是“無鉛”玩具。委員會現在正在繼續征求各方意見，以決定是否從2011年8月14日開始實施新的鉛含量標準——從目前的300PPM降低到100PPM。

若開始實施，該項新標準將是世界最為嚴格的玩具鉛含量標準。對于銻、砷、鋇、鉻、硒等多種重金屬，委員會也正在積極研究，以求獲得更多科學依據，從而設定對兒童更安全的標準。

特南鮑姆表示，2010年美國市場召回的玩具中很多是因為設計缺陷，“玩具本身或者它可以分離的部分被兒童放入口中，導致窒息”。

在美國，玩具導致的死亡大多和窒息有關。特南鮑姆說，美國在30年前就制定了對玩具細小部件的規管標準，美國很多兒童安全組織認為這些標準已經不足以消除窒息危險，美國一些州也制定了比聯邦法律更為嚴格的條款對玩具細小部件進行限制。

她呼吁玩具設計者和制造商充分考慮到玩具可能被“誤用”而引起的風險，“要把安全性植入到每件玩具誕生的每一個步驟”。

不只是美國在提高對玩具安全性能的要求，中國玩具的另一重要市場歐洲也將在今年7月20日開始實施新的玩具安全指令。歐洲玩具協會技術委員會主席表示，將要實施的《歐盟玩具安全新指令》對玩具生產材料性能提出了更加嚴格的要求，對特定重金屬的限制從8種增加到19種，首次禁用或限用66種致敏性芳香劑，其中55種禁用，11種含量超過0.01%時需標識，還明確提出玩具材料中的化學成分必須與歐盟關于危險品物質分類、包裝和標簽法規相一致。

此外，新指令對玩具的機械、物理和衛生性能要求部分發生變化，同時更強調警告標識和制造商責任。對于警告標識的具體實施細則，將出臺一份指南文件，明確制造商的責任以及對進口商和分銷商的具體要求。

2010年中國內地和香港為美國市場提供了90%的玩具，在歐洲市場中國生產的玩具也占到80%。這些安全新規的實施，無疑會為中國玩具廠商帶來更多挑戰。

如何有效應對這些挑戰？世界最大貼牌玩具制造商之一的鎮泰集團系統管理部董事譚偉謀認為，中國玩具業在過去20多年發展迅速，但對化學領域的知識了解甚少，很多大廠家也是在2007年歐美大規模召回中國制造的玩具時才開始設立自己的化學實驗室。

他認為面對歐美對玩具成分更復雜和嚴格的要求，中國玩具產業勢必要加強對化學知識的了解，未來5年，應該吸收大量化學工程師來幫助企業應對，并且建立自己的化學信息庫。

其次，玩具生產廠商應盡快和自己的原料及部件供應商建立密切的合作關系，以求在產品成分檢測和標簽方面獲得更多信息，從而壓縮部分額外成本。

來源：慧聰網

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