從那些“遇冷”的自行車說起

近日，嘉定區公共自行車租賃系統宣布投入使用。此前，閔行區、浦東新區也推出過區域性公共自行車租賃系統。隨著“低碳”時代的到來，這種國際上通行的“地鐵+自行車”模式無疑是一種很好的發展方向。

然而，從率先試點公共自行車的幾個案例看，也出現了一些實際運行管理中的問題，部分項目顯現出“雞肋”之態，那些自行車沒有獲得意想中的歡迎。筆者由此想到，把一件好事辦好，往往比發起一件好事還要難很多，如果在細節上沒有很好的解決辦法，就很容易將“惠民工程”做成 “面子工程”。而這確實是我們需要花心思、動腦筋的地方。

筆者注意到，此類公共自行車項目，采取的做法大多是政府部門把項目“整體打包”給相關企業，由企業進行專業的運行和管理。對企業來說，這樣的項目投入耗資巨大，一開始的利潤回報卻很微薄。據了解，為了避免出現被盜、惡意損壞或者不歸還的現象，便民自行車的零部件設計都有排他性，需要單獨生產和采購，維修成本相對高一些。另外，企業還要開發租賃系統的管理軟件，開通客服熱線等。

這就出現了一種矛盾，在推廣量沒有達到一定規模時，企業的投入成本甚至難以與營收持平，逐利是企業的本性，這樣的情況下，企業就沒有追加投入、擴大規模的積極性和膽量；而反過來，沒有持續的擴大規模，網點密度不夠大，就永遠達不到理想的便利效果。而在艱難維持的過程中，故障多、服務差等問題就會接踵而至，令使用者越來越不歡迎這種公共自行車，令項目發展進一步陷入困境，形成一個惡性循環。

筆者以為，管理部門通過單純的政府采購來運作這種公共服務項目，如果僅僅采取只管出錢的粗放式做法，是很難收到理想效果的。在投入了大筆的資金后，如果缺乏一個長期的跟蹤評估機制，對項目運營效果作出反饋，對出現的問題進行追蹤求解，便民工程就會流于形式，無法真正使服務對象的需求和服務項目形成對接。

以張江為例，市民借車時遇到種種問題無處投訴，或者投訴問題始終無法解決。項目運行已久，但初期出現的技術漏洞和管理缺陷至今沒有一個行之有效的解決方法，不免令人心寒。一個本該炙手可熱的便民項目變得乏人問津，不僅是社會資源和政府經費的浪費，也不利于一種科學的綠色出行系統的推廣。

當然，公共自行車租賃系統目前在我國還只是在探索試點階段，從國際經驗來看，公共自行車租賃系統在很多國家都成功推廣，此次世博會上，丹麥等國家也帶來了他們在使用自行車、優化公交系統方面的經驗。筆者想，不妨研究一下他們的成功經驗，在我們試點的案例中總結問題癥結，一定能找到技術和管理上的解決辦法。千萬不要因為現在碰到的一些問題，讓這種有益的探索不了了之。

來源：上海市自行車行業協會網

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