區域特色鮮明 輕工業開啟中高端之路

　　在追趕型高速發展，告別短缺，完成數量主導型發展階段后，我國輕工業目前正進入提升質量、提高發展效益和邁向產業結構中高端化的新階段。

　　中國輕工業聯合會數據顯示，2014年輕工業規模以上企業實現主營業務收入22.1萬億元，占全國工業的20.2%；出口6154.3億美元，占全國出口總量的26.3%。消費模式的轉型升級為輕工業發展拓展了新的領域和廣闊的發展空間。

　　特色區域和產業集群形成規模

　　目前，我國輕工業特色區域和產業集群到了轉型升級、轉變發展方式的新常態發展期。截至2014年，輕工業特色區域和產業集群發展到近450個，比“十一五”末增長50%。從行業看，輕工特色區域和產業集群涉及輕工35個行業，占輕工總行業數的78%；主要集中于家電、皮革、家具、制筆、五金、塑料等行業；從區域看，分布于全國21個省、直轄市和自治區，其中，浙江、廣東、山東、安徽較集中。產業集群主營業務收入占全行業三分之一以上。輕工特色區域和產業集群的發展，是我國輕工行業以及地方政府在改革開放、發展特色經濟中的創新，在輕工業發展中發揮了極其重要的作用。

　　據了解，在一批創業者的示范和帶領下，具有鮮明地區特色的輕工業產品生產逐步實現了專業化和集群式發展，大批相關企業快速聚集，在競爭和互相學習中不斷發展壯大。產品質量不斷提高，產業鏈不斷完善，產業水平迅速提高，形成新的比較優勢。形成了一大批在全國、全行業具有重要地位的生產和出口基地，有的基地產品生產占到全國同類產品生產總量的50%以上，成為輕工業重要新的產業制造基地、出口基地。如廣東花都獅嶺皮革皮具產業集群產品銷往全國各地以及136個國家和地區，占全國箱包市場55%以上，占歐美中低檔箱包市場70%以上。

　　逐步形成了集群內上下游較完整的產業鏈；形成了原料市場、中間產品投入、備品配件、裝備研發、檢驗檢測等較強的配套能力。打破了“大而全”、“小而全”的封閉模式，向現代制造業重要標志之一的專業化協作分工方向邁出了新的步伐，提高了生產效率和運行效率，在綜合競爭力方面形成了新的優勢，如廣東中山市古鎮燈飾產業集群等。

　　在輕工特色區域和產業集群中，大多建立了專業市場。有條件的產業集群，通過支持企業共同建立銷售中心，逐步形成專業性的零售、批發市場和原輔材料交易市場，特別是輕工小企業多，可以通過專業市場的龐大銷售網絡分享營銷網絡中獲得規模經濟和利益，大大降低了小企業分散開拓市場高昂的營銷成本，使小企業聚集效應得到充分發揮。培育出了海寧皮革城等一批專業市場。

　　另外，隨著我國經濟發展水平的不斷提高和結構調整、產業升級進程加快，受資源、成本、市場等因素的影響，東部沿海地區一些企業相繼向成本相對較低、產業基礎較好、市場輻射更強的地方轉移，以實現資源合理配置。在此過程中，一些中西部輕工發展條件較好的地區，積極發揮主動性和創造性，建設高起點現代產業園區主動承接產業轉移，取得了積極地成效。如合肥市與海爾、美的、格力、三洋等國內外知名企業充分合作，發揮各自的優勢，聚集國內外知名品牌的電冰箱、洗衣機、空調器、彩電等家電產品生產，產量在全國位居前茅，成為家電產業轉移最大的承接地并形成了以家電產品制造為核心，集家電科研、商貿和配套件生產等多元化的“中國家電產業基地”產業集群。

　　推動轉型升級

　　輕工業特色區域和產業集群促進輕工產業發展、推動地方經濟發展的同時，在發展過程中也存在一些問題：一是具有自主知識產權的自主品牌還處于起步階段；二是集群的現代化水平還不高，產品自主研發能力較弱，技術創新體系急待完善；三是服務平臺建設滯后，社會化服務體系不健全；四是發展不平衡，目前產業集群還主要集中于東部沿海等發達地區，中西部地區產業集群發展不足；五是集群園區化建設有待提高。

　　中輕聯表示，下一步輕工業特色區域和產業集群發展思路是緊緊圍繞國家實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰略組合，落實好“一帶一路”、“京津冀”、“長江經濟帶”、“中國制造2025”等戰略規劃，大力推進技術進步和科技創新，推動現有的特色區域和產業集群的轉型升級，瞄準產業中高端化目標，實施重點行業技術發展路線圖，不斷提高產品檔次、質量，開啟走向產業中高端化發展之路。發揮地區比較優勢，強化產業集群功能定位，引導產業集群內部專業化分工和協作配套，促進產業轉型；依靠科技進步，加大技術改造和兩化融合力度；優化產業集群發展環境，積極推動向中西部地區轉移，將有序轉移和有效承接相結合，在轉移中實現升級。

　　主要任務是圍繞輕工業轉型升級和區域發展規劃，將輕工業特色區域和產業集群打造成為輕工業先進制造業產業基地。一是加快集群內企業技術改造，提高工藝裝備水平，大力推進工業化和信息化深度融合，打造先進、適用的現代產業體系。二是繼續培育龍頭企業。發揮龍頭企業在研發、創新方面的優勢，積極搭建集群技術創新交流平臺,推動集群企業不斷進行技術和產品的升級換代，促進產業鏈條完善。三是促進企業品牌與區域品牌建設有機結合。加快自主品牌培育、建設和有效保護，推動龍頭企業以知名品牌為核心，擴大品牌經營規模，不斷提高市場形象和品牌競爭力。加強區域品牌的培育和運作，以集體商標、地理標志保護產品等形式創建區域品牌，從資源配置上強化區域品牌的培育，擴大區域品牌的群體效應，提高產業集群的集聚力、影響力和競爭力。四是積極推動有條件的產業集群“抱團”“走出去”。

　　同時，繼續推動輕工業特色區域和產業集群向現代工業園區化方向發展。一是繼續通過共建推動有條件的地區規劃新型產業園區建設，通過技術改造、產業升級、集中治污等措施將現有生產企業逐步遷入產業園區或實施園區化管理。二是對污染治理任務比較重、用水量比較大的行業，如皮革、電池、發酵、釀酒、食品等行業，尤其要加快工業園區建設，統一規劃、推廣先進技術，集中治污。三是鼓勵創意園區發展。創造條件，更好吸納工藝美術、文教體育用品、玩具、樂器、眼鏡、制筆、禮儀休閑用品、文房四寶、少數民族用品等涉及文化產業的行業進入園區。

　　此外，加強輕工業特色區域和產業集群的創新體系建設。一是發揮企業集聚優勢，通過建立協調機制，在產業集群內形成企業自主開發、產業集群共同開發的科技創新體系。二是加快公共服務平臺建設，更好提供研發設計、知識產權保護、檢測認證、信息咨詢、培訓、展銷、物流等公共服務，提高服務質量和效率，降低服務成本。推動專業市場功能創新。推動“互聯網+”模式發展，加快專業化市場的信息化、網絡化建設。大力發展網上交易、在線支付等電子商務，建立與現代流通方式相適應的金融結算、商品檢測、物流配送、加工服務和信息服務體系。

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀