食藥監局：嬰幼兒配方乳企許可條件大幅提高

　　新設乳企需有可控奶源不達標者堅決淘汰

　　我國每年平均有1-3歲嬰幼兒4800萬。我國既是嬰幼兒乳粉消費大國,又是嬰幼兒乳粉生產經營大國。數據顯示,2012年國產嬰幼兒配方乳粉大約是60萬噸,進口嬰幼兒配方乳粉約9萬噸。

　　目前,嬰幼兒配方乳粉生產企業128家,嬰幼兒配方乳粉經營企業54.5萬家。作為廣大嬰幼兒必須主食的嬰幼兒乳粉,質量安全關系下一代健康成長,關系千百萬家庭的幸福和國家民族的未來。監管部門如何保障嬰幼兒配方乳粉質量安全?國家食品藥品監管總局食監一司相關負責人就此接受了《法制日報》記者的專訪。

　　參照藥品管理

　　保持高壓態勢

　　記者:今年6月,國務院辦公廳轉發了食品藥品監管總局等9部門《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作意見下稱《意見》》,對嬰幼兒配方乳粉從奶牛養殖、生鮮乳收購運輸到生產經營等全過程質量安全工作提出更加嚴格的要求和措施。為貫徹落實國務院會議和文件精神,食品藥品監管總局采取了哪些行動?

　　相關負責人:食藥總局進一步完善嬰幼兒配方乳粉生產經營的監管制度,強化了各項監管措施。具體包括六個方面,即參照藥品管理辦法,從嚴強化生產經營管理；從嚴落實各項質量管理措施,突出企業首負責任；從嚴強化監管措施,全面提升日常監管水平；突出執法檢查重點,保持嚴打高壓態勢；突出發揮社會監督作用,努力構建社會共治格局；突出綜合施策,加大對產業發展扶持力度。

　　修訂許可細則

　　提高乳企門檻

　　記者:據悉,由總局食監一司主要負責的《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》修訂工作預計本月底完成,請介紹一下這方面的情況。

　　相關負責人:為進一步提升嬰幼兒配方乳粉生產企業質量安全保障能力,總局組織專家成立了嬰幼兒配方乳粉生產許可條件審查細則修訂工作小組,認真研究分析了影響嬰幼兒配方乳粉質量安全的因素和隱患,對《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則2010版》進行了修訂,形成2013版征求意見稿。2013版征求意見稿中提高了企業生產設備設施、原輔料把關、生產過程控制、檢驗檢測能力,人員素質條件,環境條件控制和自主研發能力等方面的要求,重點強調嬰幼兒配方乳粉質量安全管理和監管水平的提升。目前,已收到反饋意見10000余條。總局已匯總和整理反饋的意見和建議,提交修訂工作小組進行分析研討和審議,將盡快形成正式文件向社會公布執行。下一步,總局將結合今年企業生產許可證期滿換證,按照重新修訂的許可條件和要求,開展審核工作,對奶源質量無保障和生產技術、設備設施、檢驗檢測條件落后的企業,堅決予以淘汰。

來源：法制日報 　胡建輝

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