保健品市場要做根治手術

　　近幾年政府部門發出的專項整治行動也不少，可總是野火燒不盡春風吹又生，終歸是埋在地下的根本問題沒能被鏟除。

　　國家藥監總局新組建不久，新衙門開張也來三把火。這第一把大火就瞄準了保健食品行業。5月16日，國家藥監總局召開打擊保健食品“四非”（非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳）專項行動動員部署大會，決定自5月初至9月底，在全國范圍內開展打擊保健食品“四非”專項行動。上周五國家藥監總局通報保健食品打“四非”專項行動飛行檢查、專項抽檢和暗訪情況，偽造公章、非法添加、假冒批文等各種企業違法違規行為被披露。保健食品行業存在的問題早已是眾人皆知，近幾年政府部門發出的專項整治行動也不少，可總是野火燒不盡春風吹又生，終歸是埋在地下的根本問題沒能被鏟除。看得出這次新成立的總局是下決心要對行業來個徹底整治，個人認為重拳整治在其次，重點希望政府能從根結上著手，真正挖出行業頑疾。

　　作為人們對健康需求的一個有效補充，保健食品市場容量巨大。從各類分析中我們均可看到樂觀分析，如有分析機構指出，截至2011年底，中國保健食品產值已達2000億元以上，且仍以每年15%的速度快速增長等等。行業發展了二十多年，亂象和廣闊市場的矛盾使得二十年來的發展只是一種周而復始的簡單循環，每一輪出現為數極少的幾個品牌熱鬧一番后，整個市場就會重新陷入冰冷的泥潭，回到最初的起點，行業整體水平基本原地踏步。看媒體曝光，問題基本集中在：非法生產、非法經營、非法添加和非法宣傳。

　　像2007年被央視在“3·15”晚會上曝光的藏秘排油茶，“3盒抹平大肚子……”所宣傳的減肥、降血壓產品不過是含有決明子、大黃等常見中藥材的保健食品。曾在廣州各個公交車上、電視中瘋狂宣傳的減肥產品碧生源，自稱吃了產品幾日就能瘦，而且想瘦哪就瘦哪，結果在北京、上海、廣東等地的處罰多為警告、停售或撤銷批文，如今雖然上市，但虛假宣傳的案底依然逃不脫。還有去年轟動的螺旋藻重金屬含量超標事件，價格不菲的“綠A”、“湯臣倍健”等螺旋藻保健食品，被媒體查出涉嫌“重金屬鉛含量超標”，結果媒體還順藤摸瓜挖出另一問題。頂著“藍帽”也就是保健食品標志的不合格產品，如何得到“藍帽”審批認證，原來企業大都通過中介機構來申報。

　　雖然與行業發展早年相比，現在的保健食品問題已減少了不少，但依然是個頑疾。聯想起最近好萊塢明星朱莉進行的乳腺切除手術，原本手術有兩種，一種是全乳切除，一種是乳房皮下乳腺切除，保留乳頭和外皮，為保持外觀朱莉選擇了后者手術。但專家表示，乳腺是很難切干凈的，那些潛藏在身體中的沒被切干凈的乳腺可帶來患癌風險，所以朱莉還有5%的患病率。做個不恰當的比喻，政府曾經進行的專項整治猶如乳腺切除術，沒有根除致癌因素，像從2009年開始到2012年，2009年、2010年、2011年、2012年，這幾年國家藥監局每年都有針對保健食品行業的集中整治、專項整治，每年都在治，但行業的頑疾怎么就是不斷復發，難以根治。在央視針對此次國家藥監總局的打擊“四非”行動采訪中，國家食品藥品監管總局保健食品專家委員徐海濱表示，頑疾不斷復發有一個可能的原因，是我們國家在法律法規方面的不協調，因為在國家食品藥品監督管理總局成立之前，它生產和消費的環節，包括廣告宣傳的環節，都是在不同的部委主管，沒有形成一個合力，這可能也是一個原因。“找到了根本所在，希望能徹底將之解決。

來源：南方日報 　　李劼

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