洋奶粉準入門檻溯本追源將洋山寨擋門外

　　【導讀】我國今天起提高洋奶粉準入門檻，溯本追源把"洋山寨"擋在門外。經濟之聲評論：洋奶粉"攤上大事兒"，國內乳企能否迎來成長空間？

　　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，新版《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》從今天開始正式實施。這一新規，或許會使市面上洋奶粉亂象有所收斂。今后，眾多質量參差不齊、利用各種名堂蒙混過關的洋奶粉，進入中國的門檻將提高。先請責任編輯趙巍帶來她對這個話題的觀察。

　　根據中國乳制品工業協會最新發布調查報告，國產奶粉質量優于進口奶粉，并且價格只有進口的一半。但國產奶粉不得不面對的無奈現實是，多數消費者仍然只認"洋品牌"。洋品牌真有那么好嗎？據業內人士透露，目前，國內100多個洋奶粉品牌中，有80%是國內企業貼牌生產的屬于"洋山寨"。與此同時，曾經發生的"美素麗兒"奶粉改標摻假事件、新西蘭奶粉二聚氰胺事件都證明備受中國家長們"寵愛"的洋奶粉屢次曝出質量問題。

　　為了防止消費者繼續被洋品牌"忽悠"，國家質檢總局這次頒布的新規特別要求，進口乳品標簽上標注的國外獎項、榮譽、認證標志等內容，需提供經外交途徑確認的證明文件，而這個外交途徑指的是經我國駐外使領館或外國駐中國使領館來確認。這意味著今后那部分吹牛的洋奶粉將不能再信口開河。新規還有一個亮點：企業首次進口的乳品必須實施"全項目檢測"，有些首次進口的乳品檢測項目將近50項。對于非首次進口的乳品，每批在報檢時應提供首次進口"全項目檢測"報告的復印件，以及質檢總局規定項目的檢測報告。另外，新規還將對進口乳品商建立黑名單制度，要求檢驗檢疫機構建立進口乳品商信譽記錄。現在人們關心的是，洋奶粉進入中國的門檻提高，會給正在努力挽回消費者信心的國內乳企留出空間嗎？經濟之聲特約評論員、商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍作出評論。

　　我國消費市場對進口奶粉有著強烈的需求，有一項調查顯示，我國國內年收入6萬元以上的家庭大多數都會選擇進口奶粉，而奶粉更是中國第二大的海外代購產品。但是，洋奶粉的質量頻頻出現問題。

　　趙萍：今天開始實施的新規，我認為能在一定程度上遏制洋奶粉吹牛的現象。因為從目前來看，我們進口食品的這個管理的相關的法律法規和部門規章還是非常完善的。以前雖說在食品質量法實施細則的基礎上也出臺了很多關于食品進口的相關的管理規定，其中包括進口商的備案制度，食品進口記錄和銷售記錄的管理規定等等，但是還是存在一些漏洞。這次明確提出來在進口食品當中涉及到的獎項說明書等等，如果提到得獎等內容就必須有相關使領館認證。以前政策規定是對進口食品安全管理辦法標簽說明書中涉及到獲獎或增產區以及商品包含的特殊成份，應提供相應的說明材料。這次又要求多了一個確認的程序，從流程管理的角度管理更加嚴格了，可保證文本方面是沒有漏洞的，是不是有效果，還要看執法的力度。如果對相關的流程管理或者文本管理執法力度比較強，能在一定程度上抑制這種吹牛現象。

　　趙萍：我認為新政的實行應該不會提升洋奶粉的價格，對于那些以前可能在說明書、標簽當中造假說自己有特殊成份的洋奶粉，如果執法力度跟上，就必須及時糾正錯誤信息，這樣誰在修改它的說明書和標簽，就說明它原來的宣傳是有虛假成份的，借這個機會漲價，它的信譽可能會受到一定損害。而對那些以前提供了真實信息的洋奶粉來說，也是一個搶占市場份額比較好的機會。洋奶粉本身并不是鐵板一塊，不同的品牌之間也是有競爭的，一些品牌因為這次的規定，競爭力受到一定影響，而其他品牌剛好是搶占市場份額比較好的機會。因此對于這些洋奶粉來說，也不會借機漲價，而且對于國內老百姓來說消費洋奶粉，關注獎項不是最主要的，最主要還是關注質量安全，因此即便是自己宣稱有較好配方的奶粉也不可能借機漲價，因為老百姓關注的不是配方而是安全。

　　現在還不好說給國內乳品行業能帶來多少的增長空間，這個規定并不是說對洋奶粉進口到中國后的一些提示性規定，這個規定其實是基于中國的食品安全法以及進口食品安全管理辦法。這些相關的規定對于國內的乳品來說也是必須遵守的，對國內的和國際的品牌是同樣的要求的，因此對國內的品牌來說，可能還是要抓住自己老百姓最關注的問題是安全，因此國內的企業有必要卻對照進口產品的安全標準來照個鏡子，看看我們哪些方面不足，能夠取長補短，并且定期檢測我們的產品質量安全，然后定期公布這樣的信息，讓老百姓放心。老百姓關注的不是知名度，安全才是首要位的。

來源：中國廣播網

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