保健品網購問題多網絡監管條例有盲區

　　隨著送禮送健康的理念深入民心，春節前的保健品市場也迎來傳統銷售旺季。然而，記者日前從本地一些藥店了解到，今年傳統渠道的保健品銷量和同期相比居然出現了下滑，分析其中的原因，原來是被電商大大刮掉了一塊。

　　網購增速非常快

　　家在廣州的張先生是山東一家紡織公司的客戶，最近他收到了這家公司的春節禮物，一份從網上訂購的阿膠大禮包。廣東保健協會秘書長張詠告訴記者，像這樣網購保健品的人越來越多，在琳瑯滿目的保健品、購物優惠和快捷方便面前，不少消費者已經從實體保健品市場轉移到各類網站。中國保健協會市場工作委員會秘書長王大宏也向記者談到了類似情況，保健品的銷售渠道有直銷、實體店、會議，以及郵購等，郵購包括網絡、電話、電視等渠道，其中網購在近幾年增長非常快。

　　記者了解到，像湯臣倍健整體銷售中，網購占了8%-10%；北京益生康健電子商務有限公司的網絡銷售業務近年也是明顯增長。從整個市場看，淘寶和京東的市場份額一直在不斷擴大，做網購的品牌和企業也越來越多，有個規模效應。一位從業者告訴記者，他原來給一家品牌保健食品企業供貨，后來上了淘寶，現在一年也能做個幾千萬元。

　　以上這些情況也許能幫助廣東金康藥店連鎖有限公司總經理鄭浩濤找到銷量同期下滑的原因。在廣州擁有60家連鎖店的金康，在這個春節前，保健品銷售量比平日增長了約15%，但相比同期出現了下滑，“我們在分析原因”，記者提出的網購有可能是其中一個因素，鄭浩淘向記者如是說。

　　網售保健食品問題多

　　網絡銷售保健食品的誘人蛋糕越做越大，不規范的問題也開始逐漸顯現，各種虛假保健食品、夸大宣傳的產品以及違規添加藥品的食品充斥互聯網市場。中國保健協會“保健食品網上銷售監管措施研究”項目負責人胡嘉駿就指出，目前網絡銷售保健食品存在產品質量參差不齊，售后服務無法保證，缺少專業人員協助審核企業資質與產品質量監察，宣傳廣告夸大、虛假，食品冒充保健食品等問題。

　　深圳某律師曾曬出自己一年內購買的保健和減肥藥品，有100多件30多種，并表示這些產品大多數存在質量問題。

　　據其介紹，這其中大部分的產品都是打著減肥旗號的產品，比如“閃電瘦”、“脂肪燃燒彈”等，這類產品往往存在很大的問題，甚至暗含違禁的藥物，這些藥物還對人體造成損害。

　　一位從事保健品銷售的王先生告訴記者，像這樣遇到的網購陷阱并不少見。王先生特別提到“釣魚網站”。釣魚網站大多通過搜索引擎推廣。都是套用固定模板制作而成，網站羅列的各種資質證明多系偽造，而且此類網站普遍沒有備案信息，連服務器都不在國內。只要有消費者點擊進入網站首頁，立刻就會彈出“客服窗口”，引導消費者購買。而消費者一旦上當受騙，很難查到網站經營者真實身份，維權方面也存在一定難度。王先生還提出，網購保健品最大一個弊端是不開發票，尤其是淘寶等上面的個人賣家。

　　有監管部門表示，近幾年，傳統店鋪銷售模式逐步得到有效規范，而網絡銷售模式具有虛擬性、隱蔽性和復雜性特征，網銷保健食品魚龍混雜，如今已成為處理消費者投訴的難點。由于缺乏有力證據支持和明確的違法行為主體，造成食藥監部門追究責任難、打擊難、查處難。

　　網絡監管條例有盲區

　　從事網絡銷售的廣東健客醫藥有限公司CEO蘇展向記者表示，國家對網上銷售藥品有嚴格的監管條例，如《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》、《互聯網藥品信息服務管理辦法》，但確實沒有專門針對網上銷售保健品、保健食品的條規，還有《保健食品管理辦法》對保健食品的宣傳、銷售等有規范，但沒有明細到網絡上。

　　胡嘉駿也提出，最令人擔憂的問題在于保健食品的網絡銷售處于監管真空地帶。目前我國雖已經有《食品安全法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》等法律法規，但基本不能對網絡銷售保健食品產生較大的影響。不過蘇展補充說，條規的制定不是重點，關鍵是企業是否自律，是否要長遠發展，而非撈一筆是一筆。

來源：南方日報

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