大豆以及相關產業在中國糧食和食用油消費中占有不小的比重,而在近期的國內媒體上,我們會發現這樣令人震撼的信息,國產大豆正遭遇美國、巴西、阿根廷等國家轉基因大豆的“劫難”,其市場份額已基本喪失。與此同時,中國大豆壓榨產業在與跨國公司激烈競爭和殘酷博弈中幾乎輸得精光。
一個顯而易見的事實是,過去,黑龍江被看作是中國非轉基因大豆和食用油的最后一塊凈土,很多城市居民遍尋不著的非轉基因食用油,在這里可以買到。然而,近年來,中國大豆壓榨業已經通過數量方面的極高的對外依存度、質量方面的轉基因隱患和產業結構的外資高度壟斷三管齊下,中國大豆壓榨產業已經受到了嚴重沖擊。
究其原因是大豆的定價權不在中國,而在美國等國的糧商手中。這使得國內的大豆無論是產量還是壓榨量,還是大豆壓榨產能利用率,都在急劇萎縮。這直接導致國內壓榨企業在新一輪食用油漲價中,難以分到屬于自己的那杯羹,而擺在他們面前的卻是一組讓人沮喪的數據:80%以上的企業停產,企業80%以上的產能閑置,80%以上大豆靠進口。
業界人士稱,假如沒有進一步措施,用不到5年左右的時間,中國的非轉基因大豆及相關產業就會徹底退出市場。
這并非聳人聽聞。大豆作為為五谷之一,原產正是在中國,世界各國栽培的大豆都是直接或間接由中國傳播出去的。1936年中國大豆產量曾占世界總產量的91.2%.但事過70多年的今天,中國的大豆產量已退居全球第四位,進而被美國、巴西和阿根廷甩在后面。
現在,美國已成為中國大豆的最大供應國。在2011年中國進口的5264萬噸大豆中,有2235萬噸來自美國,約占其大豆進口的42.5%.
為什么會出現這樣的局面?事情要追溯到2001年中國正式加入WTO.當時,中國在大豆等農產品貿易做出了3%的低關稅等讓步后,國外轉基因大豆隨繼叩開了中國市場。
2005年,中國一舉成為世界上最大的大豆進口國,以后進口量持續增長。在跨國公司到中國傾銷的同時,他們又聯合國際資本,發起了剿滅中國大豆壓榨企業的一次次“洗牌陰謀”,其步驟是:“先消滅龍頭企業,再摧毀大豆產業”.
有數據顯示,四大跨國糧商(ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚)已經控制了中國75%以上的油脂市場原料與加工及食用油供應,國內97家大型油脂企業中,跨國糧商參股控股了84家。目前,在魯花、金龍魚等一些知名食用油品牌后面,都浮現著外資的身影。其中,美國嘉吉集團旗下的豐益嘉里系獨占中國食用油一半的市場份額。而中糧集團旗下8個油脂加工企業均成為外資企業。
問題是,為什么美國、巴西、阿根廷的大豆漂洋過海運到中國,價格卻比國產大豆還要低?主要在于種植方式不同、產業結構不同以及補貼等政策機制不同。中國大豆多為散戶種植,每戶平均只有3.5畝生產規模,專業大戶也只有150畝,而美國、巴西、阿根廷的戶生產規模在2200畝。兩相比較,外國大豆成本平均每噸要低100至200元。
目前,面臨崩潰的本土大豆產業,政府相關部門卻無能為力,任憑外資企業在國內肆意擴張。造成這些問題,與其說是某些部門缺位不作為,還不如說是一些部門在解決大豆進口上采取的是“重洋輕內”的管理方式,不但對國產大豆的發展是一種危險,同時對市場規律也是一種扭曲。
如果說過去很多國人對中外產業爭奪戰還能冷靜地作壁上觀,那么面對外資入侵中國大豆業所帶來的影響,也許就再也坐不住了。因為難以想象,像中國這樣的大國,如果大豆絕大部分依賴進口,其大豆壓榨企業遭到外資壟斷,將來發展到13億人就等著吃人家的東西,那將是民族的一種悲哀。
客觀地說,政府方面是有能力突破外資在大豆壓榨生產和食用油價格壟斷的,當務之急是國家應完善國際貿易的有關法律,填補法律、政策空白,扶持國內企業爭取更多的市場話語權。同時,中國應像美國那樣,加大對豆農的財政補貼,鼓勵他們種植,并扶持國內大豆壓榨產業的發展。
來源:BWCHINESE中文網 作者:邱林
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